强化责任意识，提升服务质量
全力优化掌起经济和社会事业发展环境
——市党风廉政建设工作会议材料之一
近年来，掌起镇党风廉政建设工作在市委、市纪委的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头，强化责任，齐抓共管，切实转变机关作风，深化便民服务工作。以“服务优良，办事高效，依法行政，人民满意”为工作要求的便民服务中心，自2003年6月投入运行以来，已登记办理各类事项1422件，其中即办件568件，日平均办结事项6件，其一流的服务环境、 服务态度、服务水平受到越来越多的企业和群众的交口称赞，激发了全镇人民的创业热情，对我镇经济社会发展起了很大的促进作用。2003年，我镇经济总量达到53.82亿元，实现财政总收入1.42亿元，其中镇可用财力8038万元，农民人均纯收入达到7200元，经济和社会事业得到同步推进。现就我镇开展便民服务情况汇报如下：
一、在中心建设中突出一个“合”字，以联合办公方便群众。
近年来，我镇大力转变机关作风，集中整治发展环境，1999年推行政务公开，2000年建立便民服务窗口，着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，收到了积极的成效，为老百姓办了不少实事。但审批制度和环节过多，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、办事手续繁琐、效率低下的现象仍有所存在。这些现象不仅阻碍了经济发展，影响了投资环境，而且影响党群干群关系，损害党和政府的形象。于是我们借鉴一些先进地区成功的便民服务经验，结合我镇实际，成立了掌起镇便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的工作作风，优化投资环境，加快新一轮发展。
我镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间界限，内设群众办事服务大厅，人大监督，社会保障中心、领导值班，信访调解等办公室， 建筑面积达到2000多平方米，按功能需要，7个办公室和镇工商所、国税所、地税所等3个职能部门进驻中心，并设置了8个办事窗口，工作人员近30名，通过合并相关职能，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，实行集中办公，消除了过去"东跑西跑重复跑、你批我批多头批"的弊端。保证群众来镇天天可办，随到随办，真正做到了办事简洁，方便群众。
二、在行政审批服务中突出一个“快”字，以高效服务方便群众。
我镇的便民服务中心实行窗口运作，充分授权，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。目前中心平均每天受理各类服务事项30余件，从收件、办件、收费到发证等实行一条龙服务，并且全部实现“一门受理，窗口办结”。
在实际工作中，我们将镇级审批事项速办中心、上级审批事项代理中心、社会保障服务中心、镇村矛盾调解中心、信访接待中心等合并实行合署办公，实行一站式服务。镇级审批事项速办中心履行即办和限办职责，即能在窗口马上办理的事项要当场办结，不能在窗口当场办结的事项限定时间办理。上级审批事项代理中心代为办理需要向上级有关部门审批的事项。社会保障服务中心负责社会养老保险和弱势群众帮扶工作。镇村矛盾调解中心由综治办、司法所和经发办等人员抽调，集中职责，负责劳资纠纷、土地纠纷、二轮承包纠纷等社会矛盾调解工作。信访接待中心实行党政班子成员每天信访接待制度，做好群众信访接待