政班子成员的自身教育,通过中心组学习、民主生活会、廉政谈话等形式,引导班子成员不断增强大局意识、责任意识和廉洁从政意识。今年6月份,市委组织四大班子集中学习了两个《条例》,要求班子成员严守党纪条规,自觉接受并勇于开展监督。7月份,受省纪委的委托,对13位新提拔的厅级干部进行了集体廉政谈话,要求大家牢固构筑拒腐防变的坚强防线,严格遵守廉洁自律规定,认真贯彻执行党风廉政建设责任制。8月份,市委组织开展了“四增一树”教育活动,要求各级领导干部特别是市、县党政班子成员,以树立科学发展观为核心,切实增强发展意识、开放意识、创新意识、为民意识,立党为公,执政为民,转变作风,加快发展。
3、明确党政班子成员的党风廉政建设职责。1999年以来,每年年初,市委、市政府都根据中纪委、省纪委的工作部署,认真研究制定年度党风廉政建设和反腐败任务分解方案,把工作任务分解到市党政班子成员。今年,我们在把50项反腐倡廉任务分解到13位市党政班子成员的同时,进一步完善了工作职责,调整了工作联系点,使责任更加明确,措施更加具体,为市党政班子成员全面履行党风建设职责奠定了坚实基础。
三、紧紧抓住下级“一把手”,确保层层抓落实
在认真履行第一责任人的职责,抓好市党政班子这个责任主体的同时,我们始终坚持抓好下级“一把手”这个重点,保证了党风廉政建设责任制各项具体工作的落实。
1、明确职责任务。我们要求各级党政“一把手”必须做到“六个亲自”,即亲自研究部署党风廉政建设和反腐败工作,亲自解决涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题,亲自主持会议听取党风廉政建设工作专题汇报,亲自检查党风廉政建设工作落实情况,亲自向上级党委、纪委报告执行党风廉政建设责任制的情况,亲自主持召开班子民主生活会并带头开展批评和自我批评。近年来,市委常委会先后5次召开专题会议,听取县区和市直单位责任制工作汇报,对重大案件和阶段性工作进行研究部署。市委书记、市长亲自签批信访件、安排解决信访问题31件次。全市5个县区、73个局级班子、872名县处级领导干部亲自撰写并按时上报责任制工作年度总结。
2、深入开展教育。一是利用各种重要会议开展教育。坚持重要会议逢会必讲,要求下级党政“一把手”把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律来执行。二是利用党校开展教育。把党风廉政建设责任制纳入党校教学计划,在下级党政“一把手”培训班上开设党风廉政教育课程。三是利用主题活动开展教育。每年确定一到两个主题,认真开展党性党风党纪教育活动,把党风廉政建设责任制作为“一把手”必学、必考、必对照整改的重要内容。四是利用谈话活动开展教育。制定了市委、市纪委负责人同下级“一把手”谈话制度,认真开展谈话活动,提醒党政“一把手”认真履行“一岗双责”。五是利用新闻媒体开展教育。坚持办好“廉政广角”、“行风热线”专栏节目,要求“一把手”密切关注责任制工作动态,认真解决群众反映的热点、难点问题。
3、组织交流经验。通过党风廉政建设责任制工作经验交流会、责任制工作专题电视访谈等多种形式,让下级“一把手”就履行“第一责任人”职责谈经验、谈体会。今年,省党风廉政建设责任制工作简报刊发了灵璧县原县委书记李令臣同志的经验材料,全市各级各部门“一把手”按照市责任制工作领导小组的要求,认真学习借鉴,严格对照检查,较好地促进了工作开展。
4、搞好述职述廉。近年来,我们不断拓宽监督渠道,多角度、多层次开展述职述廉活动。一是县级党政班子和县处级领导干部每年年底向市委、市纪委书面报告履行党风廉政建设职责和廉洁从政情况。二是县级