划必须坚持“一支笔”审批。规划面前，人人平等。只有体现规划的刚性，每一件城市作品才会成为“遗产”，不会成为“遗憾”。同时，城市的规划也要体现“弹性”，要为历史实践的验证留出余地，要给未来发展留出空间。二要精心建设。要牢固树立精品意识，聘请一流的人员设计，选择一流的队伍施工，切实做到一砖一瓦、一草一木都要科学布局，当作艺术品来雕琢，始终坚持干一项工程，留下一个亮点，增加一个精品，打造经得起历史检验、经得起群众评说的精品工程。三要严格管理。xxx同志讲过，一座城市管理到位就会增值，管理缺位就会贬值。所以，要把管理放在与建设同等重要的位置。要坚持标本兼治，大力推进城市管理体制改革和创新，进一步完善管理网络，创新管理机制，细化管理标准，实现管理工作从粗放向精细、事后向超前、静态向动态、行政向人性化的转变。特别是要重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的责任，把管理渗透到每一个环节、每一个层次，构建城市管理长效机制。要把提高市民素质作为加强城市管理的重要内容，着力增强文明意识、法制观念，努力营造健康有序的社会环境。除规划、建设和管理之外，我们还要注意坚持适度超前。比如立交桥的建设，凡是适合绿地建设的，一定要绿化到位；凡是有一定开发价值的，一定要包装开发，提高利用价值。
五、强化责任落实，形成推进城市建设的强大合力
今年的城建工作时间紧、任务重、难度大，必须上下齐心，左右通力，协调联动，攻坚克难。一要加强领导。要建立健全组织领导保障体系，特别是对市级重点城建项目，由市级领导分别牵头包办，实行一套班子、一支队伍、一套政策、一管到底的工作机制。二要落实责任。各级各有关部门要对具体的工作任务进一步梳理，制定详细的工作方案，把目标任务层层进行分解，落实到部门、单位和具体人，倒排工期，挂图作战，狠抓落实。市委、市政府督查室要加大督导检查力度，及时掌握工作进展情况，督促各项目标任务的有效落实。三要形成合力。各级各部门要进一步强化大局意识，牢固树立一盘棋思想，认真贯彻落实各项政策措施，加大工作支持力度，不做“拦路虎”，争当“服务员”，团结协作，齐心协力，共同推动城建工程的顺利进行。四要加强宣传。要大力宣传推进城市建设的目的、意义和要求，宣传建设中的先进典型、精品工程。只有加强宣传，才能提高认识，形成合力，营造一个良好的氛围。
在科
学发展轨道上加速推进城市建