。另一方面，准备工作要落实到位。交通部门要在完成勘察、测量工作的基础上，尽快尽早地拿出施工图纸，做好工程统一招投标的相关准备工作，这项工作要力争在3月底之前全面结束。各乡镇要在会后，马上落实土场、土源、料场，落实资金筹措相关事宜，特别是要超前准备外购原材料。根据市场预测，今年工程原材料涨价已是必然趋势，按照黑色路面原材料市场价的最低标准来计算，每公里差价约为3万元。如果超前准备，在总体上可节省资金300万元左右。
第二，要多策并举，在全力保证资金投入上狠下功夫。现在看，资金问题是制约通村公路建设的最严重问题。据交通部门初步测算，每公里黑色路面耗资约26万左右，白色路面约61万元左右。不管白色和黑色路面，每公里国家和省只给17万元，需要我们自筹配套资金1102万元。这样大的投入对我们来说确实难度很大。我们必须在用足用好国投资金的基础上，采取多元投入的办法，保证配套资金及时到位。一是靠政策减免一块。对涉及到上级收费的，要尽全力协调，保证按最低比例缴纳；对涉及到县级收费的，要该减的减，该免的免。二是靠资源转化一块。各乡镇要在资源变现上下功夫，靠提供土场、土源、料场等减少资金投入。同时，要在各村的机动地发包、林木采伐等工作上，予以重点政策倾斜，确保现有资源转化为配套资金。三是靠“一事一议”解决一块。温家宝总理2008年7月在视察农村公路建设时已明确指出：“公益事业要靠群众自己议、自己定、自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施，不算增加农民负担。”由此看，通村公路建设中义务工可以不局限于“规定的12元”，通过群众“一事一议”来决定至关重要。可以说，能否引导和组织群众参与通村公路建设，是各乡镇党委政府和各村党支部有没有战斗力、凝聚力的充分体现，希望大家能够克服困难、多想办法，引导农民自觉出工、出劳、出车和出资金，真正做到“谁投入、谁受益”。四是靠市场机制筹措一块。要通过出售冠名权建路和出售路边资源开发权建路等办法，多元筹集社会资金。同时，财政和交通等相关部门要切实研究好管理办法，把上级资金管好用好，坚决做到按工程形象进度进行拨款，严禁挤占、挪用和套领资金等现象的发生。
第三，要严把关口，在千方百计保证工程质量上狠下功夫。工程质量是公路建设的生命线，是衡量我们执政能力的标尺。为此，必须严把“三关”。一是严把工程招投标关。选好施工队伍是保证工程质量的重要前提。按照上级有关政策要求，乡镇虽然是通村公路建设主体，但招投标工作必须由县里统一组织。为此，县里成立了通村公路招投标工作领导小组，成立了具体工作部门。在招投标过程中，领导小组和具体工作部门要在上级相关业务部门的指导下，坚持公开、公正、公平的原则，对投标单位进行严格评审，选择信誉程度高、施工能力强的施工队伍，从而保证工程高标准开工建设。二是严把工程管理关。工程管理是提高工程质量、建设“满意工程”的关键环节。在通村公路建设过程中，各项目单位和责任部门要严格落实业主负责制、工程监理制、质量保证金制、质量督查制和合同管理等制度，真正明确好建设单位、监理单位、施工单位三方的责任和义务，确保工程在法制化、制度化、规范化、程序化的前提下顺畅推进。同时，要严格落实政府监督、社会监理、企业自检的三级管理体系，做到多角度、全方位检查指导到位，从而有效防止和堵塞管理漏洞，消除一切事故隐患。三是严把技术等级关。按照上级要求，通村公路要达到四级公路设计标准。为此，工程监理人员和技术人员要全过程、全天候盯在工地上，加强对技术标准、路面结构、材料应用、施工工艺等关键环节的质量监