有个孙新前的养鸡大户,因外地的客商运输车辆在本村境内半路翻车,损失惨重,后来曾有一段时间十分恼火,再也不来他家做生意了。去年道路铺好后,孙新前家的养鸡生意十分红火,他自己不但扩大了规模,而且带动全村养鸡户,建成了养殖专业村。
再次是改善了村庄环境,推进了城乡一体化进程。因过去的路况差,带来了环境的脏、乱、差。一些偏僻地区因铺上水泥路,就连小伙子找对象也方便多了。同时,按照建设社会主义新农村的要求和标准,村庄在沿路建房将是必然趋势,所以说镇村道路建设为现在和将来的农村发展奠定了很好的基础。另外,根据交通部门的安排,乡镇公路不久就要开通公交车,进城入市,群众出门就可乘车,实在方便。
上述我列举的这些好处都是我们大家所看得见,摸得着的。农村公路实在是利在当代,利在后人的大好事。我们在感谢党和政府的同时,作为一个有良知的公民,我们也应该自我警醒,扪心自问,我为公路建设尽了多少义务,奉献了多少爱心,我自己应该付出的那一部分如数如期上缴了没有?
二、简要通报道路建设的自筹资金使用情况和因此而面临的严峻现实。
按照省政府的有关补贴政策,每铺设1公里水泥路面,给予资金补贴15万元,但除去管理、监理和其他扣除费用,实际上每公里补贴不到14万元,而实际铺设每公里水泥路至少需要资金22万元,不足部分的每公里7万多元的铺路款必须自筹。这样,我们全镇当时已铺的50公里路面就需自筹资金380多万,再加上去年新铺的兴仰路、新兴路(新庄至大兴段),还有最近开工的大兴至关庙段的道路拓宽,又需要配备资金(自筹资金)近200万元,累计自筹资金580多万元。
可是,到目前为止,全镇虽然进行了两次大范围的捐资,一共自筹资金80多万元,而实际支付给铺路老板的自筹资金部分仅在30多万元,其余的50万元的自筹款被张冠李戴,挪作它用,当然这一情况大家比我们后来的同志更清楚。
在这里,我也不妨和大家通报一下当时周边乡镇和外地的筹资情况。对这一问题基本上没有把这个包袱留到现在还没有解决的,一般都是路铺清、帐还清,没有欠铺路老板工程款的。当时都是采取公开招标,分期付款,一手交路,一手交钱,现钱现货,铺路老板非常高兴,地方干群也非常满意。征收款项时,农户没有说不给钱的。保安、新庄、来龙等乡镇也基本是这样,当时在全区乃至全市,惟有大兴最差,我们实在感到震惊和遗憾!
鉴于上述情况,尤其是面对铺路老板经常登门催要欠款,我们感到非常的无奈和棘手。怎么办?我们只能一拖再拖,往后许诺。可是,这终究不是办法,将心比心,人家有的也是七拼八凑,预先垫付资金,把路先铺好,眼睁睁的等钱,我们不能没有良心,欠债不还啊!再说,如果再这样下去,也势必造成更多更严重的后果。首先是影响社会稳定。大家知道,因为他们急着要钱,以前,集体上访的有,要割腕觅死的有,要跳楼自杀的也有。就是今年春节期间,腊月二十九,还有集体上访到上级组织,好在我们千方百计争取了点资金,才渡过了这一难关。其次,是影响了大兴的整体形象,给经济发展带来了严重的负面效应。不论是招商引资、三来一加或是其它投入,只要听说过有这样的先例,也就是不遵守承诺,不守信用,谁还敢在此地投资兴业,谁还敢信任你。因此,这不单单是还款问题,还将给今后的发展带来恶性循环。再次是关系到“十一五”期间全镇的村与组、组与组之间的道路铺设问题。“十一五”期间,中央和省市扶持三农的工作力度更大,优惠更多,今年下半年的二期农村道路铺设就要开始着手。大家想想,前面的问题还没有解决好,资金还没有兑现结束,劣迹斑斑,谁还敢给你立项,谁还敢给