中纪委公布的反腐倡廉六大措施以及《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》,自觉按照党的原则和要求行事,防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题,严格按照县委、县政府的有关文件精神,规范机关的上班办证行为。要制定依法办事的规则,有章可循,有规可依,促进机关工作人员依法办事。要深化政务公开,特别是各项办事程序、细则、承诺的公开,增强机关办事透明度。对工程招投标、国有土地拍卖、国有资产出让、专项资金分配、低保政策等老百姓关心的热点问题要尽可能公开。要坚决反对吃喝、请送之风,狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次效能革命活动中,要教育每一名机关工作人员,绝不能以权谋私、损公肥私,树立机关干部良好的形象。
六是要解决工作机制问题,健全效能革命长效机制。效能革命是一项长期的任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须常抓不懈。要全面加强制度体系建设,依法建立各项规章制度,把法律约束和制度规范结合起来,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有章可循,减少工作的随意性。各单位在制度建设上都要尽快做到“三定”:一是定制度,健全完善各种规章制度;二是定标准,对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求;三是定措施,制度一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学的落实机制,保证各项制度、程序、标准的全面落实。
开展机关效能革命,目前急需解决八个具体问题:一要减少会议和文件;二要简化办事程序,缩短办事周期;三要进一步推进政务公开;四要清理不适宜的规章制度;五要优化机关服务,提高办事效率;六要规范收费行为;七要解决工作推诿扯皮;八要治理吃拿卡要等不良行政行为。各部门、各单位一定要对照上述问题,在真抓实干上下功夫,结合本单位实际,提出具体的整改思路,落实具体措施,切实抓出成效。
三、如何确保效能革命取得实效?
县委、县政府对开展机关效能革命十分重视,出台了《关于开展效能革命的决定》。这次效能革命的目标是:要以铁的决心、铁的纪律、铁的制度,切实解决机关中存在的突出问题,促进各级机关和机关工作人员思想观念、工作作风有新的突破,服务质量、办事效率有大的提高,真正形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关运行机制。将射洪真正办成“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事成本最低”的投资热土。
如何实现上述目标?
(一)加强领导,健全机构
县委、县政府成立了机关效能革命领导小组,决定由我担任组长,县委祖华副书记、云全副书记、县委常委付勇、梁勤玲、何成斌同志为副组长,县委办、县府办、县纪委(监察局)、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县财政局、县人事局、县审计局、县物价局、县法制办、县行政服务中心等单位负责人为成员,负责对全县开展“效能革命”的组织、协调、指导,形成“党委统一领导,党政一把手负总责,领导小组指导协调,成员单位各司其职”的工作格局。领导小组办公室设在县府办。各乡镇和县直各部门也要建立一把手负总责的工作机制,确保“效能革命”的顺利开展。这次动员会后,效能办要及时制定《射洪县开展效能革命实施方案》,各乡镇、各部门也要制定本乡镇、本部门的实施方案,并报送县效能办备案。
(二)加强宣传,营造氛围
要通过多种宣传渠道,利用多种宣传工具,大力开展宣传,营造浓厚的舆论氛围。电视台、电台、《西部射洪》、网管中心要开辟专题专栏,大力宣传效能革命的目的意义,及时推广效能革命的典型人物和