决于我们干部的精神状态，取决于我们有没有一种与时俱进、不甘落后、奋勇争先的进取精神。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，要有强烈的荣誉感、危机感和责任感。如果没有这些意识，先进落后都无所谓，这样的干部要来做什么！尤其是一把手，要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力。精神上的问题至关重要，张家港精神最主要的就是一种争先的精神。我希望我们在效能革命当中，要强化争先意识，上台阶的意识，要拧成一股绳，这个力量是无穷的。
二是要解决服务态度问题，为基层和群众分忧解难。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，群众对此是有很多评价的。各级领导干部和机关工作人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济发展高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情都办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。各级执纪执法部门和职能部门，都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。要切实办好行政服务中心，各部门尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、导办服务、限时服务、延时服务，积极采取一个窗口对外、“一条龙”服务等形式，尤其是对已经办起来的企业，要多关心，他们作贡献，我们作服务。
三是要解决工作质量问题，切实履行各项工作职责。各项工作都有相应的部门管理，如果你不把这个事管住，其它的部门是没有这样的职能管理的，该你管的事情要管到位，还要管好。服务是我们工作质量的内涵所在，机关工作就是要提供服务。各部门都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通。工作质量提高的关键是要有很强的服务意识。我们的行政观念有没有什么问题？有无个人利益至上、部门利益个人化，有无工作“不在状态”的现象？毋庸置疑，这些都客观存在。不过，我们有些部门和干部还是为射洪人争了光。去年有一个代表团到射洪来考察，在一个交叉口问去县委怎么走，两个交警主动带路，一直将他们送到县委门口，该代表团感慨不已，夸射洪人热情，射洪交警好。这两位交警同志为我们射洪人树立了很好的形象，值得学习和发扬。
四是要解决干部素质问题，形成勤奋学习浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。大家理解机关效能革命要将“效”和“能”联系起来理解，“效”的基础是“能”，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能一个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽。素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不相适应。我们开展效能革命，就是要提倡争创学习型机关、争当学习型干部，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。广大机关干部尤其是各级领导干部要从应酬中解脱出来，挤出更多的时间和精力用于学习，要善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习富有成效。
五是要解决廉洁自律问题，树立起干部的良好形象。要认真落实