就一桩又一桩事业。三是强化进取心。领导干部不管职务高低,其一言一行都是导向。律己才能服众,身先才能率人,廉政才能生威,勤政才能补拙。各级领导干部要始终保持立志有为的精神状态,率先垂范,躬身实践,身先士卒,努力工作。同时,要形成正确的用人导向,注重在“两区”建设中发现人才,培养人才,注重把中青年干部放到项目工作一线去接受考验,建功立业,培养一批有魄力、有能力、有经验的管理干部和有专长、有水平、有建树的专家和工程技术人员,带动干部队伍整体素质的提高,促进项目与人才的良性循环与高效融合,推进“两区”建设向前发展。
(二)切实加快工作节奏,努力提高办事效率。以时间换空间、以力度换速度、以频率换效率,是南城赶超发展的现实选择。在“两区”建设中,我们一定要加快工作节奏,提高办事效率。一是要增强效率意识。我们讲赶超发展,就是时间的赶超,就是要尽可能的缩短办事时间。作为领导干部,在“两区”建设中,对应该表态的要尽快表态,应该协调的要抓紧协调,需要集体研究的要及时请示。各行政执法部门,要简化办事程序,今天经过努力能办好的事决不能等到明天,上午能办好的事情决不能等到下午,需要研究的问题要努力做到不留余地,尽可能加快。二是要改进工作方法。要完善招投标办法,在合理标价中标上进行积极探索,在维护招标工作的科学性和严肃性的同时,尽可能缩短时间。要完善支付管理办法,属于计划内的资金,要减少审核程序,防止延误工期。三是要雷厉风行干事。各级干部要多一点虎气,干工作雷厉风行,虎虎有生气;多一点牛劲,干工作勤勤恳恳,一步一个脚印。任何一项工作,抓而不实,等于不抓;抓而不紧,等于没抓;抓抓停停,等于白抓。对“两区”建设一定要有锲而不舍、不达目的不罢休的精神,有一股咬住青山不放松的劲头,记住不忘,抓住不放,盯住不让。一定要抢时间、争速度,说了就干,干则必成。四是要提供高效服务。对已经锁定的意向性项目,无论在前线、在后方,都要以始于客商需要、终于客商满意为标准,贴近贴紧再贴心,高效服务不怠慢、主动服务不拖拉。要树立对外商不说不能办,只说怎么办的意识,全面开展保姆式服务,真正做到厂里的事情外商自己说了算,决不干扰;厂外的事情我们办,决不拖延。除需要现场勘察、专家论证、前置审批、报告上级和特殊事情外,要做到随到随办。对一天内不能办结的,要将办结的时间以书面形式告知申请人,一般办件最长不得超过3个工作日。对承诺期内未办结的事项超时视为默认认可。要坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办。总之要排除一切有形无形的障碍,以“人一之、我十之、人十之、我百之”的拼命干劲,全力以赴,真抓实干,为主攻“两区”助力加速。
(三)开展机关效能建设,推行行政问责制度。在“两区”建设中,我们要结合机关效能建设,建立健全政务公开制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、绩效考评制和失职追究制等八项制度,逐步形成比较完善的制度体系,促使各部门、各单位增强服务意识,规范机关行为,简化办事程序,改进工作作风,提高工作质量。同时,开展治庸行动,对执行决策部署不力的部门,实行行政问责制,大力消除“中梗阻”现象。各部门、各单位要加强对中层干部和具体办事人员的教育和管理,对其不作为、乱作为的问题,不仅要追究当事人的责任,而且还要追究单位主要领导的责任。行政问责主要采取责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令辞职和建议免职等行政处理方式进行。对执行过程中不履行或不正确履行职责、影响行政秩序和行政效率、贻误工作的,行政监察机关要依法追究单位和个人的行政过错责任;对垂直管理部门的过错责任,建
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