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全员发动全力以赴扎实推进生态建设年活动开展

代表的中药材种植基地和示范点75个,涌现出一批种植专业村和专业户。要进一步组织力量调查论证,搞好总体规划,打破区划界限,实现连片开发、规模发展,全力打造全省中药材资源保护基地、生产开发基地和皖南中药材集散中心。
  二要坚持生态建设与保护并重。资源保护是利用的基础,保护是为了更好地利用,利用是保护的最终目的。当前,要突出抓好三点:
  1、构建生态屏障。在工作重心上,要坚持以生态建设为主的林业发展战略,主动对接国家和省、市林业生态重点工程建设,加强自然保护区的生态公益林建设,实施绿色通道和城乡绿化一体化工程,抓好义务植树和部门绿化、建立起以自然保护区为“点”、以通道绿化为“线”、以生态公益林为“面”的多层次、多功能、多效益的森林生态体系。在工作标准上,要坚持因地制宜的原则,优化造林绿化方式,大力选育、引进、推广优良树种,鼓励发展速丰林和经济林,切实增加封山育林、混交林、乡土树种比重,实行“封、造、管、抚”相结合,山、水、田、林、路综合治理,确保工程质量。在工作方式上,要按照“谁造谁有,合造共有”的原则,通过降低“门槛”、出台优惠政策等措施,广泛吸纳各种民营资本放心大胆地从事造林营林,形成“企业+基地”、“单位+基地”、“干部+基地”、“大户+基地”,“联户+基地”等造林模式。
  2、保障生态安全。当前,林政管理工作还存在乱砍滥伐、私收乱购、乱堆乱放、非法加工、非法运输等诸多薄弱环节,如不加以制止、控制、查处,任其发展下去,良好的生态建设将面临着严峻挑战。最近,林业部门反映现在木材招标价格很高,每立方xxx多元;但是也有一些同志反映“木材贩子之所以敢以这么高的价格来招标,与林业检查站有很大的关系。”到底是不是这回事,有关部门要引起高度重视。要坚持年生长量大于消耗量的原则,严格限额采伐制度,严禁将采伐指标截留给企业和木材经营大户,坚决打击买卖采伐指标行为,切实把好采伐“源头”关。要全面推进林业分类经营、分类指导,做到“管死一块、放活一块”,即对公益林要管死,对商品林要放活,严禁在xx线、xx线两侧的森林内“开天窗”。对以天然林和杂木为原料的企业,要采取控制手段,限量生产,加大力度、加快进度,加速“关闭”转产。县委、县政府将出台一系列文件,一系列应对措施,对一些高耗低效产业予以关闭,对林业的招商引资,也将出台政策予以规范。要牢固树立“绿线”是“底线”、是“高压线”的观念,保持高压态势,深入开展“绿剑行动”,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源的行为,从源头上维护林区秩序稳定。要紧扣“宣传教育、预测预报、隐患排查、火源管理、责任落实”五个环节,切实抓好林业“三防”工作。林农烧火做饭、制作茶叶等生产生活消耗天然林或木材也是一个重要部分,要加快农村能源建设,完善补助政策,大力推广节柴灶、沼气池、太阳能等新型洁净能源,鼓励兴建小水电,积极探索“小水电代柴”路子,控制森林资源低值消耗。
  3、严格控制污染。控制污染是生态建设的前提和基础,把这个重点抓住了,抓好了,我们才能有效地全面推进生态建设。在招商引资中,要将环境影响评价作为市场准入的一道重要门槛。今后,凡不符合环保法律法规和产业政策、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不得批准建设,不得立项,不得批准用地,不得给予贷款。项目建设过程中,要强化环保设施“三同时”制度,确保污染防治设施落到实处,项目未经验收就投入生产的要坚决禁止,对以试生产为由长期排污的单位要严肃查处,使环境容量控制制度成为不欠新帐的“控制闸”,科学发展的“调节器”,维护人民

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