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农村基层组织建设讲话

不团结的,工作就抓不起来。我们要认真思考,以这次学习实践活动为契机,不断加强村党支部书记和村班子的教育培训,不断提高以村党支部书记为重点的村级班子领导科学发展、领导新农村建设的能力与水平。尤其是最近,市委按照省委文件精神,制定出台了行政村主职干部基本报酬的实施意见,各镇乡街道要按照市委的要求和部署,结合各镇乡街道实际认真抓好落实,充分发挥基本报酬奖优罚劣、奖勤罚懒的激励作用,抓两头促中间,不断激发村干部创业创新的积极性。
  2、以村党支部为核心,进一步加强村级组织建设。村党支部是村级基层组织的核心。党组织作用的发挥与农村发展稳定具有很大关系。要按照城乡统筹的要求,继续推进行政村区域调整后续完善工作,按照有利于理顺关系、有利于党员教育管理的要求,积极稳妥地调整农村基层党组织设置,不断理顺村级组织工作机制和运行机制;要在推进农业产业化、发展品牌农业、效益农业上下功夫,不断发展壮大村级集体经济,增强村级组织的造血功能,保障村级组织有效运行;要进一步创新活动方式,积极组织开展各种形式的分类结对帮扶活动,深入推进全市新一轮城乡基层党组织结对共建工作;要继续推进活动场所建设,规范村级组织活动场所的日常使用管理,加强配套设施建设。通过努力,不断提高农村党支部的领导核心作用,不断加强村委会班子建设、村级人民调解组织建设,村级民兵、妇女、计生工作网络建设。
  3、以保持先进性为目标,进一步加强农村党员队伍建设。农村党员队伍的素质如何,作用发挥得怎么样,直接关系到党的形象、党的战斗力和凝聚力。现在有些农村党员不但没有按照党员的标准要求自己,还直接参与信访,或者参与信访活动的组织,或者当信访幕后支持者,极大地损坏了党员的形象。还有发展党员的标准问题,有的地方没有好好把握,个别甚至将其作为捞好处、用权力的机会。各镇乡街道要高度重视发展党员工作,在此基础上,要切实抓好农村党员的教育管理,进一步创新党员联系服务群众的方式方法,开展"网格化管理、组团式服务"活动,以镇乡街道为主体,划分党员联系服务群众的相应区域,整合乡村党员干部力量和资源,组团开展联系服务群众活动,切实提升党员联系服务群众的水平。同时,我们要进一步深化关爱机制建设、搭建作用发挥平台,不断提升党员队伍素质,使广大农村党员真正成为有理想、有追求、讲党性、守纪律的新农村建设骨干力量。
  4、以理顺体制机制为突破口,进一步加强农村基层民主政治建设。推进农村基层民主,是我们党立党为公、执政为民的本质要求,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的根本途径。当前,农村民主意识不断增强,民主参与更加广泛,民主氛围日益浓厚。但是,从我们*的实际来看,有一种倾向比较明显,农村干部群众对选举普遍比较关注,竞争也较为激烈,相当部分群众对如何行使自己的民主权利不够正气,还有派系宗族干扰选举,贿选现象比较严重。而对选后的决策、管理以及监督等却有所忽视,甚至在个别村,选后出现了"对人不对事"的现象,导致村内矛盾激化,群众信访上访不断。这不仅影响了农村民主政治建设的进程,而且已成为当前农村不和谐、不稳定因素的主要根源。我们要以贯彻落实中央相关文件为契机,不断规范农村民主选举程序,同时要加强选举后民主管理、民主决策和民主监督,不断完善专职驻村制度、村干部值班坐岗制度、文书坐岗服务制度、党务、村务、财务公开制度,不断理顺村级基层组织运行机制,推进农村基层民主政治建设。大力推广歌山镇尚侃村"五议"、"五事"制度,进一步发挥农村基层组织在维护稳定中的作用,确保农村和谐稳定。
  同志们,扎实开展我市第三批深入学习实践科学

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