同志们:
今天,我们召开村庄整治现场会,主要是总结上半年工作经验,部署下半年工作任务,把村庄整治工作做深、做细、做实。这次会议,市委、市人大、市府、市政协几大班子领导都到场参加,充分说明了村庄整治工作的重要性。刚才,*镇、*镇、*镇、*镇及*镇*村作了典型发言,总结了一些好的经验与作法;陈丰伟市长总结了上半年工作,并提出了几点要求,我表示赞同。下面,我就村庄整治工作谈几点意见:
1、认清形势,把握全局,充分认识村庄整治工作的重要性。村庄整治工程是省委、省政府实施“八八战略”的一条重要内容,更是我市实施兴工强市和城市化、城乡一体化战略的一个重要组成部分,是统筹城乡协调发展、做好三农工作的重要抓手。工作受益面很广,是一项德政工程、民心工程,功在当代,利在千秋。目前我国大多数农村的村庄建设、美化、绿化等方面远远落后于经济的发展。这次我带队去西欧考察,感触最深的一点就是他们国家的农村,特别是在德国,村庄个个象公园,令人心旷神怡。在德国,当农民也需要很多学问,要通过国家正规、严格的考试。国家对农民、农业非常重视,投入力度非常大,真正实现了城乡一体化,我们与之相比,差距至少在五六十年以上。人能改变环境,环境也能改变人,在那里实现了人与环境的互动,农民素质、文明程度都很高。我市村庄整治不突破,提高农民素质只能是空谈,当然全面建设小康社会就更无从谈起。 各镇乡、街道、机关各部门要提高认识,形成共识,站在统筹城乡发展、全面建设小康社会的高度去理解、去认识村庄整治,以科学的发展观,坚持以人为本的理念,实行经济和环境的协调发展,做到人与自然的和谐共处。
2、突出重点,重视示范,在示范村建设上有所作为。“百村整治、十村示范”是一项系统工程,涉及面广,工程量大,需要大量的资金与物质的投入。要重视示范,抓好典型。由于群众认识上还存在着差距和受资金的限制,列入整治的所有村庄齐头并进加以建设不可能,要发挥示范村、重点整治村的“牛鼻子”效应,以活生生的典型去带动、教育、引导、促进全市村庄整治工作。要创新工作机制、筹资机制,提高规划水平。一是提高规划的档次与水平。欧共体成员国,各国之间的穿行就像我国省际之间流动一样方便。为消除流动过程中国与国之间语言、文字障碍,各车辆安装了一个“卫星定位”系统,你只要指定一个目的地,系统会自动提示你在哪个路口转弯、哪个路口直行。这一背后,说明了他们规划的前瞻性、先进性,道路、桥梁等基础设施一经规划,几十年、甚至几百年不变。在以后工作中,整治规划要一步到位,分步、分阶段加以实施;要舍得投入,不仅可以避免以后整治建设的浪费,还可以起到事半功倍的效果;因地制宜,分类指导,有条件的镇、村要高起点、高要求规划,特别是要注重地下规划的科学性,条件相对欠缺的要留有空间。二是创新筹资机制。旧村改造、村庄整治有一个资金哪里来的问题。创新工作方法,利用土地阶差、发挥能人志士筹资积极性、发挥政府奖补资金引导、杠杆作用及其采取无形资产经营等方式筹集资金。要突出重点,分清轻重缓急,把有限的资金用在刀刃上,首先应继续在基础设施上加大投入,其次要把资金用在群众比较迫切、受益面广的建设事项上,用少的投入创造出更多的社会价值。
3、加强领导,加大投入,加快村庄整治速度。刚才,陈丰伟市长对下半年工作作了部署,我都赞同。中央、省、金华已将三农工作作为重中之重