配合,做到目标同向、措施配套、步调一致。第三要比贡献,积极投身全县发展大局。各级各部门、每一位工作人员都要从全局着眼,把推进的工作自觉摆进全县发展大局,尽职责,比贡献。要比岗位职责履行情况,本职工作是否按要求完成;要比承担任务的落实情况,年度发展项目承担单位和责任人,对于县委、县政府交办的工作事项,责任是否得到真正落实,目标是否能够如期实现;要比争先创新情况,看是否能够立足实际,在全县、全市乃至全省、全国的平台上,实践中率先突破,业绩上高人一筹。这两年有一批单位和部门因工作成绩优异受到省、国家的表彰奖励,全县都要认真学习他们敢于争先和善于创新的精神,努力为全局的发展多做贡献。
5、加强制度建设,有效解决标本兼治长效管理的问题
制度建设带有全局性、稳定性和长期性,是行政效能建设的根本性措施。要以规范化、标准化、科学化为目标,逐步形成比较完善且操作性强的行政效能建设制度体系,以有效措施保证制度的落实到位,实现用制度对人和事的管理、规范和引导,真正收到标本兼治、长效管理的效果。重点把握好以下三个环节:一是完善制度体系。有关方面要抓紧调研、尽快出台细则,逐步建立起以法立制,以制建章,以章定规,以规办事的机关管理运行机制。二是严格责任追究。今天召开这次全体会议,专题研究行政效能建设工作,务必取得实际效果。要严格按照责任追究等相关制度的要求,对群众投诉的问题,有关方面要尽快查明情况,做到水落石出,及时处理。对本单位效能建设抓得不力、有明显失职行为并导致严重后果的,要追究部门领导的责任。这里要特别强调一下,在查处突出问题、追究有关人员的责任时,各级领导同志不要护短怕疼,要支持监察等职能部门的工作。三是强化考核评比。认真总结机关工作人员考核考评经验,在此基础上,制定科学、量化、操作性强的行政机关效能建设考评办法和行政机关工作人员绩效考评办法。对行政机关效能建设的考评要突出履行职责、实现目标任务的实际绩效,坚持组织考核与行风评议相结合。对工作人员的绩效考评,要突出履行职责、工作效果、廉洁从政,坚持定量考评与定性考评相结合,领导考评与群众考评相结合,平时考评与年度考评相结合。要把公务员考核结果同奖罚措施结合起来,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各乡镇、各部门都要积极进行这方面的探索和实践,确保考核出动力、考核促发展。
三、科学安排,求真务实,切实增强效能建设实效性
机关效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,全县各乡镇和部门必须统一思想,加强领导,认真调查研究,科学制定方案,精心组织实施,并建立和完善长效机制,真正抓出成效。
1、抓好效能建设,领导重视、一把手带头是前提。机关效能工作中存在的问题,不是领导没有看到,关键是领导决心不大,手段不硬,处理不果断,不愿动真格,怕得罪人。现在县委政府的决心很大,但是部门和乡镇的态度不坚决,就不可能把这项工作抓好。因此,各单位一定要高度重视,认真对待。首先,领导干部要端正态度,现在我们正处在充满挑战的改革发展新时代,组织上和人民把我们放在领导岗位上,是赋予我们的责任,是给予我们干事业的机会,我们没有任何理由不负起这个责任,我们没有任何理由不珍惜这一机会。我们的领导干部要以身作则。要起表率和模范带头作用,敢于喊“向我看齐”,以自己的实际行动,发挥好带头作用。要求一般干部做到的,领导干部首先要做到,要求班子成员做到的,“一把手”首先要做到。其次,领导干部一定要敢抓敢管,宁肯得罪人,不能得罪事业。对那些办事拖拉
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