一步健全，否则光采取批评教育是不够的。

对这些问题，必须引起高度重视。我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为一个经济问题、一个政治问题来对待。各级各部门必须以高度的政治责任感和扎实的工作作风，按照确定的目标任务，着力解决突出问题，狠抓关键措施落实，做到既把握重点、又突破难点，既抓当前突出问题的对照整改、又抓各项制度的建立健全和长效管理，认真做好以下几方面工作：
    1、加快改革创新，切实解决行政效率不高的问题
    开展行政效能建设，必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。从根本上提高行政效率，必须对行政管理的流程进行创新和规范。要以企业、群众的满意度为导向，在理清各种权责关系的基础上，把一些新的管理方式和手段引入政府管理，对行政管理过程或办事程序进行合理设计和科学安排，推进行政管理流程的改革，缩短运作时间，规范运行程序，实现行政行为的高效化。一要深化审批制度改革。要尽最大限度削减审批事项，对确需保留的审批事项，要明确程序、时限和责任。要加快政务中心建设，今后，除国务院、省县政府有特殊要求以外，审批事项原则上都纳入政务中心统一办理和监管。 二要大力推行政务公开。实施政务公开，提高行政行为透明度，是促进政府改进管理方式、提高行政效率的重要内容。要进一步扩大公开范围。各级政府及各部门对运用行政权力办理的事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私以外，都要在一定范围内或向全社会公开。要创新公开方式，加快政府上网工程建设，凡是应该让群众知晓的全部在网上公开。对与经济社会发展和人民生活密切相关的重要事项，作出决定前要采取听证会的方式，充分听取社会各界的意见。三要精简会议和文件。会议和文件过多过滥是基层和群众对机关效能建设方面反映较为强烈的问题。要严格执行有关规定，做到会议和文件“数量少、质量高、效果好”。要严格会议申报审批制度，重点把好减少数量、控制规模、改进方式等“三关”，使可开可不开的会坚决不开，能用电话沟通的用电话沟通，必须开的会尽量缩短会议时间，内容相同或相近的会合并套开。发文要注重质量和效果，加快电子政务建设，改进文件运转形式，确保公文、信息无纸化传输有新进展，

2、严格依法行政，着力解决行政行为不规范的问题
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nbsp; 规范行为是效能建设的内在要求。坚持依法行政、按章办事，是规范行政行为的前提。解决当前存在的缺乏依法用权意识、行政行为不当等问题，必须大力加强《行政许可法》等规范政府共同行为的重要法律、法规的教育学习，增强行政机关及其工作人员的法制观念，增强依法决策意识和依法管理能力，切实提高依法行政的能力和水平。首先要严格依法行使行政权力。政府肩负经济调节、县场监管、社会管理和公共服务的基本职能，必须在合乎宪法、法律、法规以及规章的前提下得到全面正确的履行。要按照合法行政、高效便民、权责统一的要求，认真执行《行政许可法》等法律、法规，坚持依法规范行政行为。要进一步落实行政执法工作制度，切实把行政管理、行政执法程序、罚款决定与收缴分离，以及行政执法错案责任追究等系列工作制度落到实处。 其次要加快规范性行政措施创设。结合我县经济社会发展实际，加强规范性行政措施文件的制定，压缩行政自由裁量的空间，切实做到有法可依、有章可循。要针对经济发展和社会生活中的突出问题，特别是群众关注的热点、难点问题，加快创制规范政府管理的行政措施。要进一步做好规范性行政

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