在加快经济发展的同时,注重社会更加和谐,人民生活更加殷实。一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整,培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。二是要立足于建设库区生态经济区的实际,围绕内生资源办产业,加快优势资源开发。要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下,促进我县的能源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。三是要从群众所想、所盼、所需出发,运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、文化等基础设施项目,提高人民群众的生活水平,营造良好的发展环境,并以此带动全县项目建设工作。
三、立足当前,再接再厉,扎实抓好***年重点项目建设工作
今年是我县“十五”计划最后一年,全县共安排当年重点建设项目54个,总投资76.6亿元,当年安排完成投资计划31.2亿元。但就目前的情况来看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量都不容乐观,原因何在?我认为主要在两方面:一是客观上一部分重点项目调减了当年投资量。二是主观原因上,重点项目建设抓得不紧。重点项目建设关键在领导,关键在干部。我们有些干部的项目意识不强,没有把这项工作摆在重要位置,项目争取下来了,没有加强项目的管理和指导,及时为项目推进解决困难。因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间,群策群力,合力攻坚,打好重点项目建设总体战。
(一)加强领导,落实责任,在项目管理上有新突破。一是强化组织领导,进一步增强参与意识。各级领导要认真履行职责,深入到重点项目建设工地调查了解,帮助和协调解决阻碍重点项目推进的困难和问题,在征地拆迁、资金落实、施工环境等方面主动为项目业主排忧解难,为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路,建设环境还不够优化,“环境就是品牌,环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。二是强化规范管理,进一步提高投资效益。要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度,特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。对企业的投资项目,既要规范管理,又要讲求效率。对财政性投资项目,严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制,落实重点项目审计制度、稽察制度。三是强化协调服务,进一步提高工作效率。项目所涉及到的政府部门要简化办事程序,提高工作效率,严禁吃拿卡要。对重大项目建设和前期工作,各部门要加强协调、通力合作,防止前期工作某个环节出现脱节,共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。
(二)集中力量,协同配合,在建设进度上有新突破。今年全县国民经济要实现13.5%的预期增长目标,保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。因此,今年最后40天任务既艰巨又繁重。一是继续抓好在建项目的实施。今年续建项目26个,各主管部门和项目业主要主动出击,加快项目建设进度,有力保证今年投资任务的完成。二是尽快启动计划内未开工项目。今年计划开工的新建重点项目28个,不少项目仍然未能如期开工,这些项目主要是在新城,相关部门要创造条件尽快启动建设。三是跟踪落实重大前期工作项目。县政府列出了33个重大前期工作项目工作计划目标。这些项目既是一批投资较大的项目,又是对全县经济拉动有一定影响的项目,况且这些项目已做了相当多的前期工作,有一定基础,各相关部门要进一步跟踪对接,使项目尽快定下来,促成尽快实施。
(三)拓宽思路,多方联动,在资金筹措上有新突破。建设资金的落实是重点项目建设顺利推进的关键。***续建项目和新开工项目,还有相当一部分资