强化项目意识 狠抓项目建设
努力推动全县经济社会既快又好地发展
——在全县重点项目建设工作会议上的讲话
同志们:
县政府决定召开这次重点项目建设工作会,目的在于进一步加快全县***年重点项目建设步伐,同时抓住国民经济和社会发展“十一五”规划编制契机,科学谋划***年以及今后一段时期,特别是“十一五”期全县重点项目,推动县域经济既快又好地发展。刚才,***同志通报了全县重点项目进展情况,相关项目主管部门发了言。下面,我就科学编制“十一五”规划,强力推进全县重点项目建设,讲以下四个方面的意见。
一、正确认识重点项目在县域经济领域的地位和作用,切实增强抓好重点项目建设的责任感和使命感
纵向看,近年来我县经济保持持续快速增长,但横向看,我县的经济基础比较薄弱,发展相对落后,必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展,改变经济落后的局面。从我县近几年的发展经验看,拉动我县经济增长的“三驾马车”中,投资的经济增长的贡献率保持在70%以上,投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。因此,要保持全年经济的目标完成,必须保证一定的投资规模和速度,必须推进全县重点项目建设,这不仅符合经济规律,也符合我县的基本县情。
(一)加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年,尤其***三个重特大项目的开工建设在***历史上是空前的,既振奋人心,又增强信心。4年来,全社会固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分别拉动gdp增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。今年1—9月,全县全社会完成固定资产投资23.55亿元,同比增长24.9%,其中城镇固定资产投资完成 15.95亿元,同比增长14.6 %。投资对***生产总值的贡献率达到69.0%,拉动gdp增长9.7百分点,同比提高2.6个百分点。通过实施重点项目建设,取得了调优产业结构,增强发展后劲的显著成效,三次产业结构由2001年的34.5:32.3:33.2调优到了2008年的27.8:36.7:35.5,2008年,2008年三次产业分别实现增加值16.99亿元、22.4亿元、21.68亿元。重点项目的建设提供了大量就业岗位,仅新县城就容纳农民工1万人以上。同时,大大改善了发展环境,提高了人民群众生活水平,发挥了明显的社会效应。事实证明,只有通过实施重点项目建设,利用项目对资金的聚合效应,充分利用项目对县域经济的拉动作用,做大固定资产投资总量,这既符合***的当期利益,也符合***的长远利益。
(二)加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。***书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出:库区产业空虚说到底是库区工业空虚。就我县工业的实际情况来看,主要表现出工业基础薄弱,结构性矛盾突出,多数企业属于计划经济时代鼓励“村村点火、户户冒烟”发展起来的,门类少,规模小,基础弱,效益差,拥有自主知识产权的核心技术少,产品核心竞争力低,基本上还处于工业化初期前阶段。周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。县委提出了加快推进新型工业化,实施“5445”工程,到2010年建成工业大县的目标,而且科学谋划了一批延伸工业产业链条、促进工业产业换代升级的一