村、三里村、西街村)等6项规划,建设绿化、排水、道路挖补等城区配套工程。为确保各项工程顺利实施,县委、县政府成立了三个工程建设指挥部,对工程建设实行统一领导。同时,每项工程都明确由一名责任领导、责任人组织调度和实施,分别由县建设局、水利局牵头承办。这些工程项目,都是经过充分考虑、反复论证、认真研究确定的,投资大、覆盖面广,事关全县发展大局。各级各有关部门一定要从对县委、县政府负责,对全县人民负责的高度出发,明确目标,突出重点,扎实工作,切实做到“四个确保”。
(一)抢时间、争主动,确保工程进度。县委、县政府之所以现在把明年的重点工程确定下来,就是为了争取宝贵的建设时间。各工程承办单位,一定要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识,紧抓工期不放松,早计划、早安排、早设计、早行动。要制定周密具体、切实可行的施工方案,倒排工期,科学安排,每项工程什么时候开工,什么时候竣工,都要制定详细的进度表,在实施中严格按进度施工,只能提前,不能拖后。各工程指挥部要于11月25日前,确定好办公地点,成立管理机构,配齐工作人员,尽快开展工作。国土局、利津镇要牵头做好津五路和三里河沟两项工程的征地工作,确保能开工建设的地段在12月初开工建设。
(二)严格工程标准,确保工程质量。市政重点工程建设是全县人民关注的热点、焦点,如果质量上出现了问题,我们无法向全县人民交待。我们宁可不上这些工程,也不要“豆腐渣”工程,对此,县委、县政府的态度是十分明确的。不论哪个承办单位,只要在工程质量上出现问题,县委、县政府就要严肃追究责任,绝不姑息迁就。各部门、单位要把工程质量作为头等大事来抓,组织得力人员盯上、靠上,加强对施工全过程的管理,确保工程质量达到设计要求,真正把这些工程建成精品工程、阳光工程。要严把工程招投标关,每项工程都必须通过招投标确定施工队伍,不能出现“暗箱操作”,更不能出现层层转包、分包等现象。要严把工程监理关,所有工程都必须配备专业人员实行24小时旁站式监理,特别是地下穿涵、供排水管线等隐蔽工程,更要加强监管,坚决防止偷工减料等现象发生。要严把工程进料关,承办部门不能因为工程承包出去了,就放松管理,要抽调精干人员,全程监管,确保工程质量。
(三)广开筹资渠道,确保工程建设资金。要创新工作思路,以改革的办法、经营城市的理念,加大招商引资力度,狠抓建设资金的筹措和到位。特别是要牢固树立经营城市的理念,充分挖掘各个层面的潜力和积极性。承办部门和工程建设相关单位要树立争取意识,主动出击,想法设法筹措资金,合理使用,保证工程正常运转。各责任领导要盯上、靠上,和承办单位一起向上、向外争取资金,尽可能地保证工程建设所需。所有工程资金支出必须由指挥部严格控制,实行“一支笔”审批,严禁乱开资金支出口子;工程造价要严格按照预算,每一个环节都要精打细算,尽量减少不必要的开支,既要把事情办好,又要打紧打严,节省投资。工程竣工后,由县里统一进行审计,力争把每一项工程都办成廉洁工程。
(四)坚持依法运作,确保拆迁工作不出任何问题。拆迁是确保工程顺利实施的关键环节,也是最容易发生发生矛盾和纠纷的环节。各级各部门要坚持依法运作,严格按照有关规定、标准进行评估,确定补偿金额,任何人不能随意改变,以免相互攀比,造成工作被动。要做好思想教育工作,坚持以理服人,以政策服人,充分尊重被拆迁人的利益,及时兑现各种补偿和资金。对于个别无理取闹、拒不拆迁的“钉子户”,要严格按照法律程序,实施强制拆迁,并做好各种预案和