四是要切实加强环境保护工作。城市生态建设要坚持预防为主,保护与治理、建设与管理并重,除害与兴利并举,实行“边建设,边保护”,要建一处,成一处,确保各项生态建设工程持续发挥效益。重点做好“废气、废水、废渣”三废的治理工作。要结合生态建设,深入开展创卫、创模工作,在现有基础上,不断加大烟尘、噪音等专项整治,改善城市大气环境质量,进一步提高全市“蓝天白云”天数的比例。要加强城市污水治理工作,一方面要不断完善城市排污管道、污水处理厂等基础设施,做到“雨污分流,中水回用”;另一方面要加强排污监督,严肃查处各类违规排放、超标排放现象。特别是对“小造纸”、“小冶金”等污染严重行业要加强技改投入,确保达标排放。对难以达到排放标准的,坚决予以关停并转。要加强工矿企业、建筑工地等单位、行业固体废弃物排放的管理,实行定点排放,严防沿路抛洒、随意倾倒。要坚持生态经济结构与功能完整性原则,坚决摒弃“先污染后治理、先破坏后恢复”的模式,努力从源头控制污染,减少决策带来的失误。有关部门要认真执行环境影响评价制度,对“环评”不过关、不达标的项目要限期整改,严格限制、坚决杜绝“能耗高、污染大、效益差、技术落后”项目落户我市。
五是要加速调整经济结构和全面推行清洁生产技术。继续加快发展高新技术产业,加速产业结构的调整步伐和技术改造的力度,尤其是要加速大型老企业的技术改造力度,淘汰落后工艺设备,推广新技术、新工艺,降低产品的能耗、物耗及水资源消耗,全面推行清洁生产技术,从源头控制污染或消灭污染,变“排污口技术”为“非处理技术”,逐步建立起西安的生态工业体系,为西部大开发和保护西安城市生态环境提供有力支持。
三、加强领导,搞好落实,确保城市生态建设工作有序推进
生态城市建设是一项复杂的系统工程,工作量大,涉及面广,需要全市上上下下、方方面面广泛参与,全面联动,打人民战争。各级党委、政府要以对党和人民负责的精神,不断加大工作力度,认真落实领导干部任期生态建设目标责任制,层层设立生态环境建设领导小组,负责组织机构的建设和资金的落实,确保责任到位,措施到位、投入到位、工作到位。要以高度的历史责任感,把生态环境建设列入重要议事日程,切实加强领导,采取有效措施,高标准地做好本部门的生态建设工作,确保目标的实现。要结合“十一五”规划,进一步完善城市生态建设规划,把生态环境建设与当地
要加强宣传,广泛动员,增强全社会建设生态的忧患意识,改善生态的责任意识,保护生态的法律意识。要充分宣传我市在城市生态建设方面取得的显著成就,增强群众搞好城市生态环境建设的信心和决心。要广泛宣传城市生态建设中涌现出先进人物和典型事迹,大力弘扬无私奉献和勤奋敬业精神,积极倡导生态文明价值观,真正把人民群众凝聚到城市生态建设中来。
同志们,加强城市生态建设,创建生态城市,功在当代、利在千秋,是全社会受益的民心工程和德政工程。让我们立即行动起来,在省委、省政府的正确领导下,动员和带领全市人民,齐心协力、攻坚克难、扎实工作,为把我市建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新型现代化城市而努力奋斗!
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