出重点,全力推动城市生态建设工作快速健康发展
生态化是西安“四化”发展的重要组成部分,城市生态建设是我们实现生态化目标的现实路径,更是我市加速实现“四化”奋斗目标的重要载体。各级、各有关部门要牢固树立全局观念,自觉把部门工作放在生态化目标下去审视、去思考、去谋划,把城市生态建设融入经济建设、社会进步和提高人民生活水平等各项工作中,按照“四化”目标和“十一五”规划要求,抓住重点工作和关键环节,制定方案,采取措施,抓好落实。
一是要扎实科学谋划城市生态建设。规划是指导城市建设发展的纲领性文件,是城市科学发展、和谐发展的重要保障。市规划各部门要按照西安“四化”目标要求,结合第四次城市规划修编工作和西安市生态建设和环境保护规划,全面细致的做好全市城市建设的总体规划、分区规划。规划中,要突出城市的可持续发展,着眼当前,胸怀长远,把老城建设与新城开发有机结合起来。特别是要把皇城复兴计划同“四区一基地”建设衔接呼应起来,使全市未来的发展形成统一和谐的生态建设体系。要突出城市生态系统建设和恢复,使城市生态环境更加优美,人与自然更加亲近和谐。要突出节约型城市建设,大力发展节能、节地、节水型城市建设技术,使城市生态建设的综合功能和整体效能明显提高。
其次,要千方百计加强城市绿化。目前,我市的绿化面积大幅度增加、绿化工作水平明显提高,但与生态城市的标准相比,与西安未来发展的要求相比,与广大人民的需求相比,仍然存在很大差距。要在巩固扩大公共绿化成果的基础上,把增加城市绿化覆盖率作为重中之重,继续加大力度,广泛开展城市绿化工作,重点抓好城市广场、公共绿地、城市森林等小型生态系统的建设。要继续按照“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”的原则,拓展城市主要道路、新建道路和出入口道路两侧的绿化带,形成城市绿色通道。当前,正是植树造林的黄金季节,各级、各部门要抓住时机,大力开展义务植树活动,广泛发动驻地单位、城市居民植树种草,尽快掀起植树造林的热潮。要集中精力主攻薄弱环节。居住小区和单位庭院是城市绿化的软肋,必须给予高度重视。要根据不同小区和庭院的实际情况,做好楼宇立体绿化,充分利用楼间、楼顶、阳台、道路等一切空间,建绿、造绿、添绿。各新建小区要严格按照有关规定留足绿化用地,开发一片,绿化一片。要广泛动员全市各机关、企事业单位加快现有绿地的改造、完善,争创“园林式单位”、“园林式小区”。要切实抓好城乡结合部的绿化工作,消除绿化“死角”,努力实现庭院绿化与公共绿化齐头并进,力争使全市绿化覆盖率在今年能有一个大的突破。
三是要扎实推进重点骨干工程建设。城市生态建设是一项长期的战略任务,要把持久建设和阶段性攻坚结合起来,坚持不懈地抓好小流域水土保持综合治理工程、退耕还林工程、天然林资源保护工程和城市“蓝天碧水“等各类生态环境建设工程。今后5至10年,市上将把目前生态环境最脆弱,对改善全市和生态环境最具影响,对实现近期奋斗目标最为关键的秦岭北麓水源涵养区和丘陵、台塬区作为西安生态环境建设的重点,集中力量进行综合治理,力争5年内初见成效。在秦岭山地生态区,要重点实施天然林资源保护工程和秦岭北坡生态旅游设施建设。在台塬丘陵生态区,要重点实施小流域水土保持综合治理工程和退耕还林工程,抓好秦岭北麓水源涵养水保生态示范工程、骊山丘陵沟壑区生态综合治理工程以及周至、户县、长安、蓝田、临潼区的南部深山区和浅山台塬区退耕还林工程、重点生态林建设。在平原生态区,要重点实施渭河湿地鸟类保护工程、水利环境治理工程、城市垃圾综合利用工程等,不断、修复改善西安城市生态大环境。