成绩,但我们也要清醒地看到,我们的工作中还存在不少困难和问题。一是市政工程建设进度较慢,新区开发力度不够;二是城市建设资金短缺,制约作用仍然十分突出;三是建筑市场和房地产市场不够规范,还存在少数违规违法行为。针对这些问题,必须在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
二、突出重点,硬化举措,全力开创城市建设工作新局面
今年的后几个月,是城市建设的关键时期,前几个月没有完成的目标,只有通过这几个月的冲刺才能完成。因此,各有关单位和建设系统的全体员工要以饱满的热情、时不待我的精神、百分之百的精力、坚韧不拨的毅力投入到城建工作中去,全力开创城市建设工作新局面。
(一)在城市基础设施建设上下功夫。一是着力加强道路建设。9月10日前全面完成火车站至畜牧局至外贸公司、外贸公司至东门口柔性路面改造扫尾工程,完成人行道砖铺;9月底前完成纸市上街和丰乐街招投标工作,完成*仪进出口道路建设;年底前建成垮拱桥、复兴桥,完成纸市下街道路基工程;加快工业经济区道路建设,力争在9月底前全面建成南北50米宽大道。二是强力推进新区建设。加快翠屏公园塔楼装修,力争年底前全面完成;文化馆装修要在9月底前完成工程量的50%;启动建设老年活动中心;加强城东新区建设力度,年底前要建成流二桥,居民安置房要完成基础工程;9月底前疾病控制中心要完成主体工程和部分装修工程,民政综合大楼要完成外装修和楼前院坝绿化,传染病医院要启动建设;天胜国际大酒店要在10月1日前试营业;加速推进三星佳苑、阳光花园建设进度,力争三星佳苑完成30%的工程量,阳光花园完成基础工程。加强旧城改造力度,盐市街几户房屋要在近期内依法拆除,启动新房建设;纸市下街三期旧改工程要加快进度,力争年底前完成建设工程的50%。完善旧城改造道路、绿化、环卫等配套设施建设,提高旧城改造的档次。三是大力实施城市“亮点”建设。围绕建设生态园林城市目标,继续开展秋季绿化植树活动,实施城郊绿化、城市绿化、环城绿化和山顶绿化,改造城区绿带,增加城郊绿地,点缀山顶绿意。重点对西干道进出口道路、景阳大道、工业经济区道路进行绿化建设,对原有街道进行绿化补植,动员单位和居民抓好庭院绿化、屋顶绿化、垂直绿化、立体绿化。启动火车站至北门桥、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建筑的亮化工程。完成县城南门河治理工程。
(二)在规范土地经营上下功夫。一是要高度垄断土地一级市场,严格执行经营性建设用地实行招拍挂。严禁零星分散批地,严禁场外交易和隐形交易,坚决堵住政府土地收益流失的口子。凡违法用地者,依法追究有关责任人的责任,决不姑息迁就。要结合土地市场清理整顿工作,抓好城市规划区内土地清理工作,对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地,满两年未动工开发的,政府依法收回土地使用权。二是要强化政府监管,完善土地出让机制。对规划区内的国有土地出让不能随意改变出让条件,降低标准出让,每一宗国有土地的出让条件要经国土、规划、建设、财政、项目业主及县委、县府领导审查一致后才能对外公布。三是取消经营性土地出让优惠政策,实行市场化运作。除工业用地和公共设施用地外,其它房地产开发和商业用地必须按市场方式运作。根据国家有关法律,取消现在对土地受让人实行按比例分期交纳出让金的优惠办法,出售土地必须实行现款交易,杜绝土地出让金无法按时到位的现象。今后,要严格按照国土资源法和国土资源部的规定收缴土地出让金,不得减免土地交易有关规费。
今年我县发生了**小区违法供地事件。国土部门要以**小区事件为教训,慎行、慎言、慎思,以**小区事件为反面教