规划》已通过专家审查论证,各级城镇和风景名胜区的总体规划和详细规划编制均取得了进展,还编制了一些专业规划。但是,存在的问题也不少,失误不少,败笔也不少。前不久,厥中同志给了我一份全省城市规划违规典型案例材料,看过之后,感觉问题比较严重。我们天天讲规划,逢会必讲规划,竟然还有那么多随意修改调整规划、乱拆乱建、盲目追求大广场、超标准建设政府大楼、脱离实际建设市政设施等违反规划的行为发生。看来,我省规划工作要做的事还很多,规划的修编和执行监督管理必须继续强调,常抓不懈,进一步加大工作力度。前一段时间,建设部汪光焘部长到我省考察工作时说,希望今年在贵州开一个规划方面的现场会。这是对我们工作的鞭策和督促,是一件好事。
(三)规划观念还需进一步转变,思路还需进一步理清。规划的认识和思路问题不解决,规划工作就难以做好。我们一些干部包括少数领导干部,对规划的认识还很不到位,城镇建设的规划思路仍不清晰,城镇建设质量自然也得不到保证,必须进一步转变观念,理顺思路。搞好规划工作,关键是要把握好“三性”:
第一,要提高规划编制的科学性。我省一些城镇和景区建设水平低、质量差,规划编制水平不高是主要原因之一。缺乏科学性的规划一旦通过合法的程序批准实施,危害性更大。因为这些城镇和景区的各项建设都是按规划实施的,无法查处。在编制规划过程中,有几点请大家必须认真把握:一是规划所需的资金必须到位。秀诗省长在今年《政府工作报告》中明确指出:“各级财政要安排规划编制专项资金,并列入预算,重点搞好以县城为重点的100个小城镇建设规划和20个民族村镇保护建设规划”。据此,省财政决定从今年起,每年安排一定资金用于规划补助。各地也要按照分级管理的原则,相应安排落实规划经费,并纳入财政预算予以保证。
二是规划编制质量一定要高。要进一步开放规划市场,请有资质、高水平的规划设计单位来做,该花的钱要花,切忌在规划工作上实行部门或地方保护主义。对一些重点历史文化名城和风景名胜资源,要找有实际经验的规划设计单位来编制规划,切忌照搬照抄。需要特别指出的是,高质量并不是追求大而洋,而是指规划的科学性、特色性和前瞻性,能经得起时间的检验;也不能要求近期一定要大
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