人制、工程招标投标制、建设监理制、施工合同管理制和竣工验收制等五大环节，加强制度建设，严格制度管理，强化制度监督，堵塞制度漏洞，做到严格按照要求进行土方验收，力争所有工程质量达标；严格落实水利资金专用账户, 加强资金管理，确保水利建设资金全部用到实处。同时，各地为进一步拓宽沟河疏浚资金来源，借助前几年取得的成功经验，充分发挥市场机制的作用，综合开发利用农村河道疏浚后水土资源，因地制宜、多方结合，最大限度地将水利建设与道路建设、窑业取土、淡水养殖、土地复垦等相结合，通过“一土多用、以土换资”等办法，有效扩大了农村水利建设资金筹措渠道。
3、建管并重，一建就管，农村沟河长效管理有序推进。
沟河疏浚是农村水利建设前提，沟河长效管理则是农村水利建设的根本。今年，市专门制定下发了《关于加强沟河长效管理的意见》，要求各地、各部门坚持建管并重，一建就管的原则，切实抓好沟河的长效管理。各地根据文件精神制定了更为详细的实施办法、更为具体的规章制度，结合农村生活垃圾整治活动，对辖区内的沟河进行清理整治，使全市农村水环境较往年有一定改善。在今年102个重点推进村中，农村沟河管理做得比较好的有三厂镇丁陆村、临江镇坚平村、悦来镇悦南村、刘浩镇福良村等。这些村的共同特点是疏浚一条，发包一条，以河养河，寓承包与保洁责任于一体，使所有沟河达到“无漂浮物、无水生植物、无杂物”的要求。
今年以来，我市农村沟河疏浚和沟河长效管理工作进展顺利、成效明显，但同时我们也应该清醒地看到工作中还存在一些问题。一是102个水利建设重点推进村进度参差不齐。由于各地采用的施工设备不同，开工时间有早晚，以及考虑到农民的切身利益等原因，有的乡镇农村沟河疏浚进展还不快，影响到农村河网水系功能和效益的充分发挥。截止到10月底，还有部分重点推进村的土方完成量未到任务数的百分之五十，远远落后于序时进度。二是部分镇村疏浚沟河长效管理滞后。不少地方重疏轻管现象仍然存在，沟河保洁工作不到位，造成不能巩固疏浚整治成果。少数乡镇今年年初刚刚疏浚的沟河，由于没有采取保洁措施，出现了“前清后污”的现象，群众意见较大。三是资金缺口比较严重。由于受电价、油价上涨的影响，部分乡镇水利建设施工成本增加，水利建设资金缺口有所扩大，导致工作推进速度不快。这些问题我们要在下阶段工作中认真研究，并切实加以解决。
（二）突出重点，狠抓落实，确保完成沟河疏浚与长效管理年度目标任务。
1、加大力度，快速推进重点村水利疏浚工作。
加快推进重点村水利建设已成为当前的一项重要工作。为确保年底前村级农村水利建设全面达标，各地要克服时间紧、工作量大、困难多的矛盾，把农村水利疏浚作为当前农业和农村工作的重点和难点摆上重要议事日程，进一步加大建设力度，切实抓紧、抓好、抓出成效。针对前一阶段农村水利建设中存在的问题和薄弱环节，各地在下阶段工作中要重点抓好以下几方面工作：
一是要狠抓进度，严格验收，保证工程质量。各地要根据本单位的任务完成情况，调整施工方案。少数任务完成在50%左右的重点推进村要增加施工机械和电力设施，并倒排工期，按照序时进度，强势推进重点推进村水利建设。对一些施工难
本文由: 免费提供 度比较大的水利疏浚工程，要搞集中力量突击，确保按时优质完成水利建设任务。施工过程中，市水利部门要增加下基层指导的时间，全方位深入到农村水利建设的第一线，加大指导力度，确保基层遇到技术难题时能及时指导到位，服务到位。各地要正确处理施工进度与质上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页