产减污。今年要力争6家以上企业通过省级清洁生产审核验收、10家企业通过iso14000环境管理体系认证。二要积极发展生态农业。调整优化农业产业结构,大力推行标准化生产,积极发展绿色、有机食品和无公害农产品。三要不断壮大生态旅游业。坚持旅游开发与生态环境建设同步规划、同步实施,努力打造一批既有文化内涵、又符合生态要求的旅游精品项目。此外,要广泛开展绿色企业、社区、学校、医院等创建活动,实行政府绿色采购制度,大力倡导绿色生产和绿色消费。
三、加强领导,强化责任,为生态区建设提供有力保障
建设生态区,是一项事关民生、事关全局的战略任务。各镇、街道、各部门必须着眼长远,立足当前,坚持不懈地把生态区建设各项工作落到实处。
一要加强领导。生态区建设涉及领域多、涵盖面广,这项工作仅仅靠环保部门、靠相关的执法部门是远远不够的,必须建立强有力的组织领导体系。区生态办要负起生态区建设的组织和协调工作。各镇、街道要切实担负起责任,做到认识到位、措施到位。各有关部门要从各自的职能出发,明确分工,搞好相互协调和配合,切实完成各项工作任务。
二要落实责任。各镇、街道、各部门的“一把手”是生态建设的第一责任人,必须对生态建设、对环境污染整治工作负全责。要严格实行问责制,凡把关不严、治理不力,导致发生重大环保问题的,要追究有关责任人的责任。对污染严重的区域性、行业性问题要采取“挂牌督查”,盯死看牢,紧抓不放。尤其是环保、行政执法等部门要结合“作风建设年”活动,切实加强执法能力建设,加大执法力度,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,严厉查处环境违法行为和案件。我觉得,环保一定要强调严格执法,这一点非常重要。现在很多的违法行为屡禁不止,就是因为违法成本比较低,包括违章建筑整治和安全监管,一定要提高违法成本,使其不能违法,不想违法,不敢违法,也不会去违法。
三要健全机制。充分发挥财政投入“四两拨千金”的作用,以社会化、市场化、专业化的手段,激发和引导全社会力量参与生态建设,形成多元化的投入机制。要积极推进信息技术在环保监管领域的应用,特别是对一些重点污染源,必须做到在线监控、实时监控。要建立生态区建设评估机制,按照生态区评价指标体系与考核评价制度,对生态区建设进展情况进行动态评估。
四要营造氛围。加大环境保护的宣传力度,倡导生态文化,弘扬生态文明,提高群众的环保意识,特别是企业的环保意识。如果没有全体老百姓的共同参与,没有全社会的高度重视,做好生态环保工作是非常难的。要继续实施有奖举报制度,认真处理群众来信来访,扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权。新闻媒体也要加强宣传,加强舆论监督,尤其是对一些做得比较差的企业、单位要进行曝光,在全社会营造重视、支持生态区建设的良好氛围。
同志们,今年是推进生态区建设和环境污染整治的关键一年,希望大家以更大的决心、更有力的措施,努力把生态区建设的各项工作任务落到实处,把我区的生态环保工作推上一个新的台阶。