三、强化领导,完善机制,做到保障上更加有力
城乡环境综合整治是做好省级文明城迎检的重中之重,会前,蔡书记多次主持召开会议,对这项工作进行专题研究,对活动方案提出了具体意见,并要求由我任指挥长,王运玺部长任常务副指挥长,具体负责活动的组织开展。各级各有关部门一定要高度重视,切实将其摆上重要日程,认真落实各项措施,确保活动取得扎实成效。
一要加强领导,精心组织。这次综合整治活动,继续实行“市指导、乡为主、村组和群众参与”的工作机制,会后,各乡镇(办)要按照总体方案的要求,细化工作任务,列出工作台帐,迅速付诸实施。单位主要领导要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、抓具体,特别是“一把手”,要以身作则、率先垂范、身先士卒,用身影去指挥人,用行动去带动人,真正投入到环境整治工作中去。涉及到的市直部门要充分发挥职能作用,密切配合,协同作战,努力形成上下互动、齐抓共管的强大合力。
二要拓宽渠道,保证投入。环境整治是项实打实的工作,各项投入必须保证落实到位。要建立经费保障和稳定投入机制,除市级财政的投入外,各乡镇(办)也要调整支出结构,将开展城乡环境综合整治的经费纳入财政安排,投入必要的专项资金。要整合各类项目资金、补助资金,在不改变管理渠道和用途的前提下,以景观道路建设为重点,实行“拼盘”安排,集中用于相关项目建设。同时,要运用市场运作的办法,积极引导社会资金参与涉及环境治理的基础设施和配套设施建设。
三要搞好宣传,营造氛围。推进城乡环境治理的关键,是动员群众广泛参与;检验整治活动的标准,也是看群众最终满不满意。新闻媒体要开辟专栏,全方位、高密度、多角度、深层次进行报道,既要及时推广先进典型,又要敢于揭短亮丑,形成强大的舆论攻势。同时,要大力推进文明风尚进社区、进家庭、进校园活动,使全体市民在言谈举止等方面符合要求、体现文明,不断增强人们的环境意识、公德意识、文明意识,努力营造全民支持参与、共建美好家园的浓厚氛围。
四要严格督查,落实奖惩。据媒体报道,20*年,广西省因“扫地不力”,15名干部被撤职,40多人分别被调离工作岗位、黄牌警告、通报批评以及诫勉谈话。环境卫生抓不好的背后,是作风不实、责任缺失的问题。在这方面,市委、市政府的态度就是“奖优罚劣”。对前段时期工作中涌现出的先进单位,今天会上,市里将拿出70多万元,兑现对大家的奖励;同时,对落后单位,也将给予通报批评。今后,将进一步加大奖惩力度,对整治行动快、效果好的乡镇(办)和部门,继续通过以奖代补的形式给予奖励;对工作不力、受到上级通报或新闻曝光的单位,按照效能建设和作风建设的有关规定,严格实行责任追究。同时,各督查组也要认真履行职责,原则上每周要通报一次工作进度,每半月要搞一次集中汇报,从中发现问题,制定对策,推动环境整治工作高效开展。
关于省级文明城验收的具体工作,节前,王部长已经做了安排部署,有关任务已经落实下去。按照省文明委考评验收的具体要求,今天会上,创建文明城指挥部又印发了一个文件,对各单位的任务做了进一步细化,大家要不折不扣抓好落实。从目前的情况看,除环境治理方面的问题外,还有几项任务比较紧迫:比如公益广告设置,按照指标要求,公益性广告牌要占到沿街广告的20%以上,建设部门要切实负起责任,尽快设置到位;再如护城河冲刷换水和颍河漂浮物打捞工作,水利部门要抓紧进行;此外,窗口单位、社区的氛围营造工作也要切实抓好。会后,各单位都要对照测评体系和考核标准,认真进行一次“回