别增长11%和10.6%。全市的重大项目建设取得突破性进展，各项社会事业全面进步，民族团结，边防巩固；各项重要基础设施、民生工程扎实推进，人民群众得到了更多的实惠。全市交通运输工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住国家扩大内需、加大交通等基础设施建设力度的有利机遇，围绕“交通运输实现新跨越、建设富裕文明生态和谐*”的目标，攻坚克难，开拓进取，奋发有为，全面完成了各项交通工作任务，为全市经济社会发展做出了重要贡献。20*年末，全市纳入统计的公路总里程19046.9公里，跃居全省第一。其中：高速公路133公里、二级公路147.5公里、三级公路817.3公里、四级公路7450.8公里、等外公路10498.3公里，全市公路网密度为每百平方公里42公里。此外，未纳入统计的公路里程还有13881.8公里。初步形成了北上南下、东西贯穿、联州达市的交通运输网络。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市人大及其常委会依法监督、市政协民主监督和大力关心、支持的结果，是各级各有关部门和社会各界积极参与、支持的结果，是全市交通运输系统广大干部职工开拓进取、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向关心、支持交通运输工作的各位领导、同志们和全市交通运输工作者表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市交通运输虽然有了较大改善，但与其他州（市）相比、距*经济社会发展需求和人民群众的期望，还存在不少差距。主要表现在以下五个方面：一是大多数国道省道仍为砂石路面；二是通县公路技术等级低，与实现通县公路高等级化目标差距甚远；三是哀牢山、无量山经济干线尚未建成；四是乡镇公路技术等级低、路面铺装率低；五是乡村公路属等外公路，晴通雨阻现象十分普遍，甚至部分乡村公路只是名誉通车，而实际上因投入不足、长年失修而未能通车。“十五”末，全市纳入统计的公路总里程15937公里中，铺装路面的仅占7.83%，简易铺装路面的占2.11%，未铺装路面的达90.*%。*公路交通运输路网尚未形成，交通运输落后状况尚未根本改变。
二、正确分析面临的形势和机遇，坚定加快*交通运输发展的信心和决心
我市实施“构建大交通运输网络，突破交通运输瓶颈制约”的战略，是改变落后的交通运输状况，实现*交通运输跨越式发展的重大举措。充分认识我市交通运输现状及发展形势，对能否实现这一重大战略至关重要。*是一个山区、内陆、边疆地区，山区面积占总面积的98%，这就决定了*交通运输建设必须坚持公路运输为骨干，水运、航空运输为辅的原则。解决*交通运输问题，当前及今后一个时期最现实的途径和最紧迫的任务，要着力抓好以下四个方面的工作：一要重点搞好公路建设；二要利用好水电开发形成的库区，推进水路运输；三要拓展市内外航空运输网络，适时开辟新的航空线路，同时要加快推进*机场搬迁建设工作；四要积极争取泛亚铁路中线建设，即中老铁路玉溪经*至磨憨段。最终形成以公路运输为主，航空、水运、铁路运输为补充的综合运输体系。
目前，随着国际金融危机的不断蔓延，国内外经济形势正在发生着深刻的变化，我市交通运输业发展既面临着新的困难和挑战，也迎来了加快发展难得的机遇和有利条件。
（一）充分认识面临的困难和挑战。第一，国际金融危机冲击交通运输业的状况还在持续。我市交通运输业面临着前所未有的困难，交通运输部门要增强忧患意识，保持清醒头脑，积极应对困难和挑战。第二，地方配套资金严重不足，制约了快速推进交通运输建设的步伐。第三，加快发展的任务十分繁重。全市交通运
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