任分解,落实到具体人,每一个测评项目、每一个考察点都要横向到边、纵向到人,形成全方位、全覆盖的目标责任体系。各单位各部门要围绕自身所承担的指标任务,坚持守土有责,严格落实属地监管责任,对照测评标准与要求,认真抓好工作落实。同时,各单位各部门要牢固树立“一盘棋”思想,内部密切协作、齐抓共管,外部要按照市委条块结合的要求,积极配合各区(市)、街道抓好每个点上的工作落实,不能推诿塞责。迎接全国文明城市测评是一项事关全局的重点工作。中央刚刚出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,市委为做好测评工作也提出了严格的问责要求。根据市委强化问责的规定精神,要将此次迎接测评工作将纳入系统目标绩效考核,对做出突出贡献的单位和部门要给予表彰奖励。对敷衍塞责、互相推诿、工作不力,导致承担指标达不到a级标准的单位和部门,在年终考核中不能评为优秀单位;承担指标被扣为零分的,实行“一票否决”,年终绩效考核直接定为不合格等次。各级纪检监察部门要加强跟踪明查暗访,对在迎接测评工作中的失职渎职、玩忽职守、不作为、乱作为以及有其他违纪违规行为的,要依法依纪从重从快处理,严格追究责任。市局党委决定,这次测评的全过程都纳入目标考核,年底实行一票否决。
三要加强督促检查,抓好整改落实。从现在起,各单位各部门要立即开展一次全面自查,对于达不到a级标准的测评指标,要分析原因,对症下药,明确具体目标、措施和时限,排出工期表,有针对性地抓好整改,确保各项指标高标准达标,决不能留任何监管“缝隙”和“盲点”。市局各位分管领导要按照分工,加强对迎检工作的督促检查,对工作得力、成效明显的,要及时给予肯定和表扬,对落实不到位的要给予通报批评。对督查中发现的问题,能够解决的要在现场明确提出要求、落实责任,限期整改;对需要市局解决的问题,要及时帮助协调解决。特别是对重点难点问题,要多杀几个回马枪,反复督查直到问题解决。各分(市)局也要建立相应的督查机制,加强对每个点上工作的督查、指导。从现在起,市局领导小组办公室要坚持一天一调度,发现问题,随时整改,保持最佳状态迎接测评。特别要强调,各工商所网格监管员要切实履行好监管责任。现在网格化监管还存在落实不到位,责任不明确,管理漏洞多等问题。我们要利用此次测评,把网格化监管落实好。“两费”停收后,工商所的主要精力应放在网格化监管及监管责任落实上。对出现的监管不到位等失职、渎职行为要严格追究责任,对制度、机制等存在的问题要逐步规范。
四要深入动员发动,营造良好氛围。各级各部门要以高度的政治责任感和集体荣誉感,立即层层进行动员发动,让全体工作人员了解创建文明城市工作的重要意义,熟悉本单位本部门承担的工作任务,自觉投身到创建工作中去,切实履行好各项工作职责,积极配合全国测评组的调查活动。系统全体干部职工要积极响应市精神文明委员会“我为‘创城’加一分,做文明青岛人”的号召,从自身做起,从小事做起,做文明市民表率,为“创城”增光添彩;同时,也要担负起社会责任,积极动员、引导家人、亲朋好友以及服务对象,为创城献计献力。要坚持正面宣传为主,加强对创建工作开展情况、成效和先进典型的报道;对查处的案件、处理的重大消费纠纷等敏感问题,迎接测评期间暂时不要渲染和报道。要充分发挥网络评论员队伍的作用,加强对互联网论坛、贴吧、新闻跟贴的监控,发现有负面影响的帖子要及时上报,并视情采取措施,引导舆论,消除影响,为测评工作营造良好的氛围。
同志们,创建全国文明城市工作意义重大、影响深远。全市工商系统要积极响应市委号召,将迎接测评工作与深入开展学习实践科学发展观活动
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