县村村通水泥路誓师大会讲话
之一的任务如何向市委、市政府交帐？如何向全县人民交帐？第四，我们近两年的实践充分证明，只要我们全县上下精诚团结，集中时间、集中力量去打总体战、攻坚战，比如象我们前年的环境治理，比如象我们去年的六大工程，是能够有所作为、是能够大见成效的。所以说，这样的目标任务是我们针对全县经济和社会均处于欠发达阶段这样一个现实而必须果断做出的抉择。这里需要强调的是，县委、政府对今年村村通工程的态度很明确、也很坚决，四套班子研究的意见也高度一致，既然我们把村村通工程作为一场攻坚战，既然我们把奋斗目标响响亮亮地喊了出来，不管任务有多么艰巨，不管工作难度有多么大，我们没有退路，必须全面完成。因此，希望大家一定要克服畏难情绪，树立必胜的信心，坚决打好打胜这场攻坚战。
1、宣传发动要充分。村村通工程是一项造福一方、有利后人的民心工程、德政工程、富民工程，实施村村通工程，主体是农民，核心是农民，必须把农民群众充分发动起来，积极性充分调动起来。因此，我们必须坚持宣传先行，广泛发动，利用宣传车、宣传栏、标语、广播、电视、报纸等各种形式，把村村通工程的重要意义、政策、任务和要求宣传到村、到户、到人，达到家喻户晓，人人皆知
2、规划设计要科学。农村公路有其自身的特点，服务对象有一定的局限性，主要体现在社会效益大于经济效益，投资的综合利润率相对较低，使用的时间相对较长。因此，我们的规划设计至关重要，我们的交通部门、设计技术人员和各乡镇、各村在规划设计中，一定要做到因地制宜，量力而行，适度超前，经济实用，实现“四个协调”。
第一，村村通工程要与当地经济发展水平相协调。建设标准、建设规模要综合考虑自然地理条件、人口分布、资金筹措情况和交通发展前景等因素，把实用性放在首位。
第二，要与生态环境相协调。一般情况下要保持线性基本不变，充分利用旧路资源，实施老路改建扩建，完善防护排水设施，增强晴雨通行能力，尽量避免大改大调或大挖大填占用耕地资源、破坏生态，同时要将公路绿化同步纳入工程建设，统一规划，同步实施，真正做到修一条路、绿一方土。
第三，要与小城镇建设相协调。小城镇作为农副产品的集散地和交易中心，是实现农产品价值的关键所在。农村公路连接着产品和市场，直接服务于广大农民群众，对于开发农村经济、沟通城乡交流起着重要作用。所以村村通工程要结合当地实际，围绕小城镇建设，科学规划，尽量将农产品生产基地、学校、人口密集的村串连起来，便于人们出行、学生上学和农产品运输，这样才能有效发挥小城镇对周边农村经济的带动和辐射作用。我们的5条循环线和5条出境线实际上就是要起到这样一个作用，这10条重点线路无疑也是今年全县实施村村通工程的重中之重。
第四，要与农村道路运输相协调。我们在去年村村通工程的基础上，开通了7条农村客运线路，8个乡镇的70个行政村通了班车。今年，我们仍然要兼顾乡村客运事业的发展，在规划设计时先行考虑。
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