从小抓起,建立严格管理制度。整洁有序的城市环境不能完全依赖于市民自觉遵守规章来实现,严管重罚仍然是城市管理中必不可少的。说到这里,我想到新加坡的例子。以前新加坡随地乱吐口香糖渣现象突出,新加坡政府就请了化学专家研究清洗口香糖渣的办法,结果不理想。为此,新加坡政府干脆下令禁止进口口香糖;同时,对乱吐口香糖渣、乱丢乱扔行为予以重罚,从而很好地解决了这一难题;为彻底整治好城市环境卫生问题,李光耀总理下了大决心,铁心硬手相继搞了“三大运动”,即反随地吐痰运动、反乱丢垃圾运动和有礼服务运动,彻底改变了新加坡的城市面貌。因此,从严管理要有新招、实招、硬招、绝招,应体现在综合管理、长效管理上。我们要从市民行为规范抓起,反复抓,抓反复,紧紧围绕“三管六不”的要求,加大整治和处罚不文明行为的力度,唯有如此,“洁净*”的目标才能实现。城市管理是一项长期的任务,不可能一蹴而就,也许经过一、二次专项整治就可能在短时间内大见成效,但稍不注意就回潮、反弹。现在有些专家学者提出所谓标准化管理的概念,就是长效管理的意思。先进城市的成功经验证明,一个城市水平的重要标志,是经常化、标准化、法制化的管理。我们要坚持一个标准,有始有终的抓下去。
五、文明执法,进一步加强城管队伍建设
在大力建设社会主义民主与法制的今天,社会呼唤文明执法和执法部门应该文明执法,已成为一个共识。文明执法是队伍的生命线,是塑造队伍形象的重要举措,要大力加强队伍思想作风建设、工作作风建设、纪律作风建设,把提高文明执法水平作为塑造良好城管队伍形象的重要工作来抓。一是坚持依法行政,规范执法行为。要结合自身特点,依照相关法律法规完善执法程序,建立健全各项规章制度,规范执法人员执法行为;明确执法权限,制定统一的行政处罚自由裁量标准,减少处罚弹性;统一使用文明执法用语,切实做到有礼有节有据;坚持依法行政与有情操作相结合。二是建立执法约束机制,自觉接受社会监督。督促执法人员公正公平执法,自觉接受社会包括新闻媒体对执法行为和执法效能的监督;经常广泛收集社会各界对执法工作的批评意见和建议,并认真整改。三是建立执法责任制,严格实施执法过错责任追究制。严格查处违规执法行为,明确执法责任和对违规执法人员处罚标准。四是加强人员培训,提高执法水平。要有计划、有步骤、有针对性地对执法人员进行多种形式的政治理论、法律法规、业务知识及职业道德培训,引导和教育广大执法人员忠于人民、忠于法律、忠于事实,熟练掌握相关法律法规和业务管理基础知识。同时,必须时刻牢记,我们是人民的公仆,我们手中的权力是党和人民赋予的,只有全心全意为人民服务的责任,没有谋取私利、欺压群众的特权。
同志们,我市正处在建设与发展的关键时期,城市管理工作任务十分繁重,大家务必进一步振奋精神,开拓创新,团结拼搏,与时俱进,为实现市委、市政府“对接长珠闽,建设新*”战略目标,为优化发展环境、促进我市经济社会协调发展作出新的更大的贡献!
最后,在新春佳节即将到来之际,向大家拜个早年!并通过你们向你们的家人致以新年的问候!祝大家新年愉快、工作顺利、合家欢乐!
谢谢大家!