行为等市场无序的问题,大力实施专项整治,对垄断经营、商业贿赂、欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价、传销和不正当竞争交易要依法监管、严厉打击;积极构建市场监管工作体系和制度框架。不断探索创新市场监管方式方法,逐步形成“市场准入制、市场巡查制、市场预警制、市场退出制、信用管理制、属地监管责任制、促进流通现代化”等内容的“六制一化”市场监管制度体系和制度框架。
三、掌握学习实践活动的方法,确保实现四个目标要求
(一)学习方法做到“四个坚持”。一是坚持理论系统学。科学发展观强调的发展是又好又快发展,它不但关注发展的规模和速度,更注重发展质量的提升;不但关注社会财富的创造和涌流,更注重社会利益的分配和调整;不但关注经济实力的增长,更注重经济、政治、文化、社会以及生态等各方面的均衡发展;不但关注开发和利用自然为人类造福,更注重人与自然和谐发展;不但关注群众基本需求的满足,更注重生活质量的提高和人的全面发展。只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握,才能真正学懂弄通,自觉地用科学发展观指导工作。二是坚持解放思想学。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题。今年以来,我们首先在全市工商系统开展了深入学习实践科学发展观全员培训工作,这对于我们今后开展深入学习实践科学发展观活动打下了坚实的基础。因此,我们要以全员培训为契机,不断联系工商实际,在全市工商系统积极倡导“服务发展、服务经营者、服务消费者、服务大项目”的服务理念,组织广大党员干部开展“围绕发展、为了发展、促进发展”大讨论。通过开设讲坛、组织演讲等多种形式,组织党员干部学习讨论,形成浓郁氛围,增强学习效果。三是坚持联系实际学。坚持学以致用,注重实践,把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,与落实“工业富市”、加快推进石羊河流域综合治理建设结合起来,与总结本单位科学发展、工商先行的典型经验结合起来,与推动全市工商工作结合起来,与加强队伍建设和作风建设结合起来,把实践特色贯穿活动全过程。要深入调查研究,摸清实情,找准创新机制体制的突破口,建立健全符合科学发展观要求,有利于现代工商事业发展建设的体制机制,为推动全市工商事业又好又快发展提供制度保证。四是坚持突出重点学。这次学习实践活动的重点是解决突出问题。要进一步明确工商部门在加快推进物质文明建设和精神文明建设中贯彻落实科学发展观的工作思路、工作方向和工作方法,切实解决本单位在政策层面和职能范围的突出问题,多办人民群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事,下大力解决基层群众切身利益问题,对一些难点问题要成立专项小组,上下联动,综合治理。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,边学边改,边查边改,以实际行动和效果取信于民。
(二)方法步骤履行“三个阶段、六个环节”。根据市委的要求,安排了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,共六个环节。因此,全系统要紧密结合实际,认真抓好各个阶段、每个环节的落实,特别是要把解决突出问题贯穿整个学习实践活动的始终,确保学习实践活动扎实有序推进,确保取得显著成效。
1、深入学习调研,夯实学习实践活动的基础。学习调研是整个学习实践活动的基础。这一阶段关键是要在深入学习理论、提高思想认识、解放思想和转变观念上下功夫。一是要强化学习培训,在提高理论水平、掌握思想方法上下功夫。通过创新学习载体和学习形式,组织党员干部系统深入地学习党的一系列创新理论成果,学习党的十七大精神,学习中央领导关于科学发展观的有关论述、重要讲话和相关文件
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