各类重点工程、工业项目、场镇规划的范围，加快征地拆迁，推进选址平场，确保尽快开工。必须保证未开工的农户在春节前完工，在新房过年。三是对因资金紧张、家庭经济条件差的在建重建户，积极采取乡镇和村社党员干部帮建、不突破限额追加担保贷款、组织群众投工投劳等方式，帮助解决实际困难，实行倒排工期，集中力量加快建设进度，确保12月底前全面完工。四是已基本完成农房重建的乡镇也要进行再次排查，全面扫尾，抓好完善提高。县上将组织对尚未全面完成农房重建的乡镇进行核实，逐一挂牌，直至消号。五是要加快集中安置点基础设施配套的进度，搞好特色风貌塑造，加强重建农房周边环境整治，房屋已建完的要及时清除建筑垃圾，提升新农村的形象。
三、精心组织，落实措施，确保困难群众安全温暖过冬
随着灾后恢复重建的加快推进，农房重建的扫尾攻坚，受灾群众的生产生活条件得到有效改善，过冬保障能力得以增强。但我们应该清醒地看到，我县今年多次遭受风雹、暴雨、滑坡、泥石流等自然灾害，损失严重，造成部分群众基本生活困难，御寒物资匮乏，安全温暖过冬仍然不能忽视。各地、各部门要迅速行动，继续按照“四保一储备”（保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫和加强过冬生活必需物资应急储备）的要求，扎实做好御寒物资的筹集、调运和储备、发放，把保障灾区群众安全温暖过冬工作做细做实，确保不漏掉一户涉及安全过冬的受灾群众。
㈠全面摸底核查。县上成立了安全温暖过冬工作领导小组，并组建了专门的调查组深入到全县35个乡镇和3个街道进行全面摸排，准确掌握全县情况。各乡镇、街道要立即组织力量对本辖区内受灾群众过冬生活物资需求情况等进行一次全面核查，摸清粮食、御寒物资、生活必需品等需求情况，逐户建立台账，做到情况准确、不重不漏。
㈡加快城乡住房重建。农房重建要重点帮助农村贫困户解决重建困难，凡住在帐篷或窝棚的，必须立即搬出，拆除帐篷或窝棚，由乡镇政府统一安排租房居住，并解决其租房费用，这项工作由民政部门牵头，摸清情况，拿出解决方案。同时，要加快建房进度，努力实现春节前全面完成农房重建的目标，让重建户在新房里过新年。城镇住房重建工作要在保证质量和安全的前提下，按照重建进度要求，加紧建设，并加强对道路、供排水、垃圾处理及电力、供气、通信、广电、消防等配套设施的建设，让受灾群众入住新房过冬。
㈢落实保暖措施。各地、各有关部门要按照防雨、防风、防寒、防潮、防冻、防火的要求，逐村逐户进行拉网式排查，有针对性地采取防寒保暖措施。对在活动板房过冬的，特别是静乐寺、陈家岭、磨岩三个街道办事处，要在11月底前由规划建设和民政部门组织专业施工队伍对活动板房进行检修，保证满足过冬需要。
㈣加强物资储备。各地要立足抵御严寒，充分预计可能出现的困难，采取周全措施，提前准备受灾群众过冬需要的物资，满足今冬明春的需要。民政部门要加强应急御寒物资采购和储备，财政部门要调剂好资金，除全县统一分发外，还要重点在万山、大两、燕子、水磨、万家、福庆、天星、鼓城、檬子、大河等10个北部山区重点乡镇设立过冬物资应急储备点，储备好棉衣被、粮油等救灾御寒物资及其他生活必需品，确保应急物资储备充足到位，确保即使出现极端天气、交通通信中断状况也能就地组织自救，从容有