的思想意识,多找可以干的依据,少找不能干的理由。要冲破滞后性政策和条条框框的束缚,把思想从不合时宜的束缚中解放出来,迅速把该办的事办好;要多向上级争取支持,少为下面设置障碍。勤跑、多跑、快跑,争取项目、争取资金,为跨越式发展创造良好的环境;要多些敢闯敢干的精神,少点得过且过的心理。不甘落后,不怕失败,不唯书、不唯上、只唯实,以是否有利于经济的发展、是否有利于综合实力的增强为标准,大胆干、大胆闯。要始终保持一种昂扬向上的朝气,敢于争先的勇气,奋力开拓的锐气,快人一拍的志气,以饱满的热情投入到经济社会发展的大潮中,以思想的大解放促进社会的大进步、发展的大跨越。
(二)要强化责任保障。责任是工作开展的“纲”,落实是工作开展的“目”。纲举才能目张。跨越式发展事关全局,必须要强化责任,采取措施,狠抓落实。全区各级领导干部都要切实加强对跨越式发展工作的领导,要时刻放在心里,抓在手上,落实在行动中。为加强对跨越式发展的领导,区委、区政府成立了跨越式发展领导组,并成立跨越式发展综合协调办公室、12个重点工程指挥部。各责任单位都要结合工作要求,制定具体实施方案,明确进度要求,加强组织协调。各级各部门要按照职责要求,对各项工程项目的目标任务进行层层分解,一级抓一级,层层抓落实。各部门主要负责人要对跨越式发展工作负总责,既要挂帅,更要出征,做给群众看,带着群众干,带动一班人,推动一层人,影响一群人。要实行重点工程领导分包责任制,坚持“区级领导牵头、一个班子具体操作、一套制度保障实施、一张蓝图绘制到底”的工作机制,要以责任的有效明确和落实,保障工作的大推动、实现发展的大跨越。
(三)要强化队伍保障。实现经济超常规、跨越式发展,关键在班子、在干部、在队伍。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、廉洁勤政、团结协调”的要求,围绕提高执政能力和领导水平,大力加强各级领导班子和干部队伍建设;要精心组织好深入学习实践科学发展观活动,切实解决党员干部思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,提高广大党员干部的素质,增强各级党组织的凝聚力和战斗力。要坚持重政绩、看民意,大胆提拔那些想干事、会干事、干成事、不出事的干部,优先使用那些在艰苦岗位、在一线工作、政绩突出、群众公认的干部,着力培养那些对群众充满感情、对工作充满激情、对事业满怀痴情的干部,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位;要加强对干部的经常性考察和动态管理,要坚持在一线培养干部,在发展中锻炼干部,真正做到能者上、平者让、庸者下;要旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,教育冷嘲热讽、坐而论道者,查处诬告者,真正为干事创业的干部创造宽松的政治环境。要对那些只说不干、无事生非、涣散军心的干部,对那些浮躁、浮浅、浮飘的干部,该调整的调整,该免职的免职,绝不让事业迁就人。要以干部队伍的坚强有力,促进经济的大繁荣、发展的大跨越。
(四)要强化机制保障。机制是推进跨越式发展的有力武器,一定程度上决定了跨越式发展的进程乃至成败。要进一步发挥机制的激励约束作用,进一步健全完善跨越式发展的决策目标、执行责任、监督考核“三个体系”。要对每项工作都逐级分解、落实责任,做到层层有目标、人人有压力。要健全督查落实机制。坚持把督查工作的着力点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上,坚决不允许说了不算,只说不干;要进一步改进考核办法,强化考核结果的运用,实行考核评议备案制。对考核优胜者,政治上给地位,经济上给奖励;对考核落后者,实行诫勉谈话、末位淘汰,真正引导各级领导干
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