同志们：
一、统一思想认识，切实增强加快重点工程建设的责任感和紧迫感
中心城市是区域经济社会发展的“龙头”，综合竞争力的集中体现。建市以来，我们围绕“生态*”的城市定位，按照“三精、三化、三高”的要求，举社会之力建设中心城市，城市功能日臻完善，特色更加明显，辐射带动作用逐步增强，一个现代化中等城市已初具规模。但是，我们也要清醒地看到，中心城市的产业体系还不完善，承载力和辐射力还不够强；还有246.6万平方米的危旧片区没有得到改造，还有1.14万户居民的生存环境和生活环境没有能够改善；还有一些河道淤塞严重、垃圾漂浮、臭味熏人、水质很差，这些都与创建国家级园林城市的要求不相符合，都与生态*、绿色家园的城市形象不相吻合，也严重制约了中心城市的快速发展。
水是城市难得的资源，也是难得的环境，*在这方面优势得天独厚，目前城市水域面积达6%、绿化覆盖率达41.2%、绿地率达37.3%。（10月份以来，全省一直没有下雨，南京这几天中午相对湿度仅有17%，这样的湿度接近沙漠。这与城市的“干岛效应”有关。因为水泥铺装地和路面阻断了空气中水汽的循环，地面难以吸收水分，也不能大量释放水分，形成干岛效应。南京目前以弱干岛、明显干岛为主，随着城市的发展，强干岛、超前干岛出现的概率在增加。我市相对南京属北方城市，历史上空气相对湿度比南京低2%，这次表现了一定的优势，10月19日中午相对湿度达到18%。）我们一定要继续保持这方面优势，在建设过程中，充分开发好、利用好、保护好我们的水资源和生态环境。
当前，加快推进包括中心城市水系沟通和危旧片区改造为核心的中心城市重点项目建设，既是改善中心城市品质，完善中心城市功能，提升中心城市品牌的有效途径，也是坚持以人为本、构建和谐社会的具体体现，更是落实“保增长、促发展”方针，推动全市经济社会更好更快发展的现实需求。各级、各有关部门要从*实现更好更快发展、加快建设全面小康社会的战略高度，进一步增强做好中心城市水系沟通、危旧片区改造建设等重点工程的责任感和紧迫感，全力以赴，加快推进，大力改造水环境，全面改善居住环境，确保到2012年底基本完成市区危旧片区改造任务，确保通过五年的努力使城区水系形成“一轴、二环、四湖、五沟通”的水环境格局，早日把*建设成为两湖两河水上城、酒都花乡休闲城、碧水蓝天宜居城。
二、把握关键环节，全面加快重点工程建设
无论是中心城市水系沟通工程，还是市区危旧片区改造工程，都是市政基础工程、民生社会事业工程和城市亮点工程，事关*长远大计和百姓福祉，工作量大，涉及面广，建设标准高。要按照规划设计高起点、高标准、高品位，建设施工标准化、规范化、工艺化的要求，把握重点，攻克难点，大干快上，做到在全面推进中提升水平，在提升水平中加快建设。
一要严把规划关。规划是建设的纲领、灵魂，规划的生命力在于执行。中心城市水系沟通工程和危旧片区改造规划一经批准即具有法定效力，任何单位和个人都必须严格遵守和执行，不得擅自更改，切实做到“只准建设服从规划，不准规划迁就于建设”。要始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条法”的原则，严格控制重点工程的“红线”和“绿线”，决不允许任何单位或者个人以任何理由违反规划、破坏规划。要建立健全中心城市重点工程规划的执行监督机制，加强规划实施过程的法律监督和舆论监督，对违反规划的现象，要及时发现，严肃查处，坚决纠正，真正做到科学制定规划，严格执行规划，以确保规划的权威性和严肃性。
同时，在规划设计过程中，要充分考虑生态环境因素。古黄河、民便河