色块搭配,宜树则树、宜草则草、宜花则花,克服庄重有余、鲜艳不足的缺点,避免“一条路两行树、十条路一样树”的雷同,形成一街一品、一路一景、各具特色。三要一着不让抓好绿化整治。建立严格的“绿线”管理制度,依法治绿,依法护绿,严肃查处各类违法侵占绿地、破坏绿化事件,确保建一块地,活一片绿,成一团景。进一步加大绿化工程检查力度,对已建好的工程项目,要进行“回头看”、回头查,确保规划设计要求不变形走样,确保园林绿化指标不打折扣;对违章建筑和有碍城市观瞻的,要进行彻底清理,实施拆迁还绿;对绿化未达标的单位庭院和重点部位,要限期绿化到位;对确实没有足够空地进行绿化的,要依法收缴绿化补偿费,实行异地补绿。四要千方百计提升城市品位。充分挖掘城市历史文化、自然景观和特色资源潜力,把自然资源与人文资源结合起来,从“露水、显绿、彰文”三个方面塑造城市特色。进一步加大城市基础设施建设力度,突出道路、供水、公交、环卫等重点设施,不断完善城市功能。深入推进城市环境综合整治,加大道路交通、市容市貌、生态环境、污染治理、景观保护、市政设施等治理力度,彻底消除死角和盲区。对城市古树名木要实行挂牌保护,不准随意砍伐、迁移,切实让历史的印记得到永久保存。
第三,制度创新再深化,进一步健全生态建设的长效机制
创建国家园林城市,迅速提升“绿色家园”的含金量,既要巩固已取得的创建成果,更要实现突击创建向长效管理转变。各部门、各单位要始终把建立健全长效机制作为创建工作的根本抓手,不断巩固和扩大创建成果,使创建活动常态化、深入化、持久化。一要进一步深化园林绿化管理体制改革。坚持“政企分开、建管分离”的原则,进一步理顺建、管、养三者之间的关系,实现园林绿化行业由政府出钱“养人”向出钱“买服务”,由“以费养人”向“以费促业”的转变,推动市政公用事业的市场化和城市园林绿化的产业化。二要进一步完善多元化投融资机制。充分发挥公共财政投入的导向性作用,始终把城市绿化作为生态环境建设的重要内容,列入基本建设计划,纳入各级财政预算,切实保证绿化建设的资金需要。坚持政府主导、市场化运作的原则,进一步完善稳定的、多元化的投融资机制,充分调动外来资本、民间资金、社会资源参与城市绿化建设的积极性、主动性。三要进一步完善义务植树造绿制度。坚持走全民建绿、全民护绿道路,多层次、多渠道动员和组织企业家、市民、青少年、劳动模范、妇女群众等不同群体,采取共建、捐建、认建、认养、认管等形式,发动全社会共建美好绿色家园。
第四,组织领导再强化,进一步形成攻坚决胜的强大合力
创建国家园林城市是一项系统工程、科学工程、责任工程,工作量大,涉及面广,需要全市上上下下、方方面面广泛参与,全面配合。对此,市委、市政府高度重视,专门成立了创建工作指挥部,全面负责创建工作的组织领导、指挥协调、检查督促和考核评比工作。各部门、各单位要按照市委、市政府的部署要求,健全领导机构,完善工作机制,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,加快形成市区同创、部门联动、横向配合、整体推进的创建格局。要根据责任状确定的任务,进行层层分解,倒排工作计划,对已具备条件拿满分的,要确保万无一失;对有条件得分的,要一分一分地争取,力争一分不失、半分不丢,确保各项目标任务如期乃至提前圆满完成。规划、建设、园林等职能部门要加强行业指导,在规划设计、种苗供应、技术咨询、质量监管等方面搞好服务,进一步加快生态环境建设。城管部门要严格执行法律法规,加大执法力度,加强监督管理,不断丰富“棋盘式”管理内