一、安全生产责重如山,一刻不能放松
第一句话,安全生产情况总体平稳。今年以来,全市上下认真贯彻落实上级有关文件、会议精神,按照市委、市政府关于“平安*”建设的统一部署,把安全生产作为重中之重的工作来抓,加强领导,健全组织,完善制度,明确责任,严格防范,保持了安全生产总体情况平稳的局面。
从“四项指标”看:1-9月,全市安全生产领域各类事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失“四项指标”继续保持“零增长”态势,共发生各类安全生产事故164起、比上年同期下降14.58%,死亡42人、下降10.64%,重伤134人、下降4.96%,直接经济损失134.23万元、下降15.99%。
从“四个落实”看:真正做到安全生产“人员、责任、资金、措施”“四个落实”。人员上,进一步建立健全安全生产监管网络,9个镇、街道安监站机构、人员基本设置、配备到位,各镇、街道安监站共配备了31名工作人员,各村、社区共配备了169名安全生产监管人员。责任上,市、镇街道(部门)、村(社区)和企业层层签订了安全生产目标管理责任书,同时将安全生产列入镇、街道和部门的年度工作目标绩效考评,重大安全生产事故实行一票否决;坚持每季一次的安全生产工作例会和安委会成员单位工作会议,分析形势,部署任务,研究解决实际问题。资金上,安全生产专项经费列入市、镇(街道)两级财政预算,切实加大对安全生产监督管理、消防安全设施设备、交警系统科技强警、突发事件应急准备等方面的投入力度,安全生产工作的基础条件逐步改善。措施上,进一步落实宣传教育、全员培训、排查摸底、专项整治、日常监管、责任追究等有效做法,尤其是从6月份开始用5个月左右的时间分6个阶段在全市范围内开展重点行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动,已经收到了较为明显的阶段性成效,安监、*消防、交警、质监、经贸等部门在专项行动中做了大量有成效的工作。
从“四不放过”看:严格按照“事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则和安全生产责任制要求,对不履行安全生产责任或履行不到位、酿成事故的,依法严肃追究事故责任。今年以来,对4家企业、5名负责人追究了事故责任,进一步强化了企业的安全生产责任意识。
第二句话,安全生产形势仍然严峻。1-9月我市安全生产的情况,从数字看总体平稳,但从数字的背后去分析结构情况,形势仍然十分严峻,既有显性的表现,又有潜在的隐患。
(一)道路交通事故仍然是“第一大杀手”。尽管道路交通事故数量相对上年同期有所减少,但绝对数仍然较大。1-9月,全市共发生道路交通事故137起、占全市安全事故总数的84%,平均两天不到就发生一起道路交通事故,还不包括一些乡村道路、城市道路等地段发生的性质较轻、当场能够解决的各类“小事故”,据了解,平均每天接到报警的这类小事故达50多起;137起道路交通事故,共造成死亡37人、重伤132人,分别占全市总数的88%和98.5%,169人伤亡,直接给许多家庭带来了不幸,也给社会带来了一些不和谐因素。
(二)火灾事故依然多发。今年1-9月,全市发生火灾事故21起、占安全事故总数的13%,造成死亡1人,直接经济损失36.11万元、比上年同期上升65.79%。特别是“9.13”火灾事故,给我们带来了深刻的教训,付出了惨重的代价,必须痛定思痛,痛下决心,全面加强消防安全工作。
(三)企业
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