> 三、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的原则要求
这次学习实践活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，紧密结合我系统实际，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，把握“推动科学发展，建设和谐交通”这一主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约不符合科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力实现思想认识、能力素质上有新提高；解决问题、完善机制上有新突破；增强党性、改进作风上有新进展；应对危机、科学发展上有新成效；树立形象、和谐稳定上有新气象；强化基础、创新党建上有新推进。具体达到以下目标要求：
一是要创新发展理念。在新的历史起点上实现科学发展，必须坚持继续解放思想，在新的思想高度上使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行动准则和自觉行动，在全县交通要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力，实现发展理念的深刻转变。要认真总结“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动取得的成效和经验，引导党员干部紧跟时代潮流，紧随事业发展，紧贴工作实际，进一步创新观念、创新方法、创新发展方式，坚决摈弃一切违背科学发展要求的思想观念和错误认识。通过学习实践活动，把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为领导科学发展的实际能力，转化为衡量工作的标杆，转化为破解难题的利器，转化为谋划工作的指南，转化为科学发展的思路、措施、体制机制，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为提高党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
二是要着力解决发展问题。开展学习实践科学发展观活动，必须做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题。各单位要紧密结合自身实际，深入查摆分析影响交通发展全局的突出问题，推动各项工作转入科学发展的轨道。要按照科学发展观要求，全面推进行业管理、依法治交、队伍建设等工作，进一步加强干部职工的思想政治建设和机关作风建设，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
三是要创新体制机制。近年来，我们用改革的办法解决发展中的问题，取得了一定的成效，但体制机制不活的问题仍相当突出。如公路系统债务沉重，公路养护负担过重，道路客运、货运市场无序竞争，交通基础设施建设资金渠道不多，干部考核激励机制不健全等等。这些深层次的矛盾和问题，大多源于体制机制的不合理或不健全。开展学习实践活动，必须把解决交通突出问题和完善体制机制有机结合起来，既立足当前切实解决现实问题，办一些迫切需要办的实事，又要着眼根本和长远，把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来，为我县交通全面贯彻落实科学发展观提供制度保障。要借鉴先进经验，完善公路管养体制，逐步建立责任到位、资金到位、人员到位、管养到位的较为完善的公路养护管理体制机制；要抓住交通改革的有利时机，从体制机制上积极研究规范道路客运、货运市场的有效之举；要按照科学发展观的要求，建立体现科学发展要求的考核评价机制，把贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的指标，形成引导交通各级党员干部树立正确政绩观的导向，促进科学发