行项目帮办制作出具体安排,对于企业投资的重点项目都要主动迎上去、靠上去,帮助他们解决项目前期和建设中遇到的各种问题。刚才,市属各职能部门对做好重点项目服务工作提出了一些具体、好的措施。特别是规划局等部门提出的一系列制度和措施很值得其他部门借鉴。
但是也要看到,个别部门提出的措施还仅停留在表面上,缺乏实质性的有力措施,下去以后必须抓紧进行完善。重点项目建设能否顺利推进,各级项目负责领导责任重大。主要负责领导要真正树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的思想,时刻把注意力放在负责的重点项目上,亲自抓好协调服务,亲临一线解决实际问题,不能把抓项目仅停留在一般性的号召上,要切实拿出促进项目建设的具体办法和过硬措施。市重点建设领导小组办公室要发挥重点建设项目综合管理的作用,对每个项目都要会同相关单位制定工作完成时间表,采取倒计时的办法,激发各方面的紧迫感,保证项目如期推进。要加大各部门协调配合的力度,实行重点项目建设工作例会制度,每季度至少要组织召开一次项目检查、协调工作例会。要加强重点项目建设的督促检查工作。对各部门提出的服务重点项目的各项措施,不能说完了就算完了,必须要落实到具体工作中去,必须要强化督促检查。市目标管理部门和市委办公厅、市政府办公厅要把推进重点项目建设列为今年督查督办的重点工作,定期通报项目建设进展情况,对不能按进度推进的重点项目要及时向市委、市政府的主要领导反映。纪检监察部门也要派专人督办,涉及部门承诺措施不落实、服务工作不到位的要进行通报批评。
二是要突出抓好重点建设项目的资金保障。资金是推进重点项目建设的基本保障。对于今年的政府投资项目,各相关部门和单位要按照“节约资金、注重效益、保证质量、加快进度”的要求,严格控制投资预算,加强项目资金管理,认真执行相关程序,重点抓好投资计划审批、概预算审查、招投标和竣工验收等几个关键环节的工作,最大限度地节约使用好资金,切实提高政府投资项目的投资效益。政府的各类专项扶持资金是撬动企业和社会资本的有力杠杆。要发挥好我市政府专项扶持资金“四量拨千斤”的作用,把握专项资金的投资方向,重点扶持当前产业发展亟需和项目资金困难的重点建设项目,提升政府投资对社会资本投向的引导作用。要主动加强与各类金融机构的协调和沟通,积极争取银行信贷支持,挖掘民间投资的潜力,引导民间资本和外资参与重点工程建设。金融系统各银行特别是市商业银行要针对存贷差比例高的状况,坚持支持地方经济发展的方针和“双赢”的原则,进一步扩大放贷规模,最大限度地支持我市重点项目建设。
投资肯定有风险,银行放贷也有风险,但不能因为有风险就不放贷和少放贷,不放贷的银行自身也难以维系。因此,我们希望各银行要坚持从实际出发,既要依法办事,提高规避风险的能力,认真研究企业发展的实际,增强放宽信贷的信心。各类投资企业要坚持“多条腿走路”,采取加强合作、完善股份制等多种途径,努力拓宽项目融资渠道,创新融资方式,构建符合自身实际的融资平台,为投资建设奠定良好基础。今天我市重点项目的企业法人或代表也来参加会议,希望大家能够了解市委、市政府对企业项目的关心和支持,抓住有利时机,提前做好项目建设的前期准备工作,提前办理各项相关手续。我们做过一些调查,企业建设工程一般都集中在*月份办理手续,而我市四月份就进入了施工建设期,*月办理手续就明显错过了开工建设的时机。所以,希望各投资企业一定要把工作往前赶,要有紧迫感,提前做好项目的前期工作,不要都等到*月份才仓促上阵。要加快项目建设进程,集中精力、人力、物力、财