领导干部的经济工作能力有了显著提高。一是增强了驾驭经济全局的能力。在抓产业、抓项目、抓平台的过程中,市委坚持统揽全局,加强对宏观经济政策的预见性分析,以高度的经济敏感性,在乡镇基地开发、项目用地申报上超前谋划,提前部署,驾驭经济积极主动;每位挂联领导都自觉开展对经济工作的深度研究,把握、判断、分析能力明显增强。在每个季度的经济形势分析会上,我们的市级领导,包括党务部门、人大、政协的领导,分析起来都有自己的独到见解,能力水平迅速提高,成为经济工作能手。二是增强了助推经济发展的能力。在完成挂联工作的过程中,许多领导都直接参与项目包装对接、土地征迁申报、为企业提供全程陪同服务等工作,参与从项目提出、到前期包装、申报争取、审议落地、上马实施等完整的一个流程。抓经济工作,从原来的宏观指导、面上协调,转向具体落实,推动经济更加深入、细致、到位。三是增强了解决具体难题的能力。抓产业、抓项目、抓平台的具体工作,需要较强的组织、协调、做群众工作等综合能力。如重大项目落地和园区基地开发,从土地征用、房屋拆迁、政策处理、部门协调、矛盾化解、纠纷调处,等等,是十分复杂、曲折和艰辛的过程,许多领导干部都得到了很好的锻炼和培养。又如培育特色产业、扶持龙头企业,也培养了领导干部分析问题解决矛盾的能力,帮助企业解决实际问题的水平,丰富了经济工作经验。
4、参与经济、服务发展的氛围进一步浓厚。通过健全完善领导挂联产业、项目和平台机制,广大干部从思想认识、服务态度和工作水平上都有一个质的提升。一是抓产业、抓项目、抓平台的共识已经形成。当前,无论从市级领导、机关干部还是经济主体层面,全市上下都能自觉地把抓产业、抓项目、抓平台,作为经济工作的主抓手,作为完成全年目标任务、推动*长远发展的主途径,把“六六”产业工程、“310工程”和“二园区四基地”作为抓产业、抓项目、抓平台的主载体,真正形成了共识,形成了心往一处想、劲往一处使的良好局面。二是部门的服务效率和服务水平不断提高。以服务企业、服务项目、服务园区为载体,深化了机关效能建设,各乡镇、部门以*发展的大局为重,荣辱与共,紧紧围绕产业、项目和园区基地建设,不断改进服务,务实解决问题,大局意识、服务意识进一步增强,工作积极性得到充分调动。三是全社会的争先发展意识更加强化。通过各级领导干部的带动、各项激励政策的推动下,经济主体的投资热情得到充分激发,全市人民加快家乡发展的愿望更加迫切,全市上下创业发展的欲望更加强烈,创造了十分浓厚的争先发展氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清楚的看到当前产业培育、项目推进和平台建设工作中存在的一些问题:一是从机制上看,还需要进一步深化。挂联机制大的框架已经形成,当前,对如何深化、改进工作,创新思路和举措,出实招,求实效,思考不够,办法不多。二是从力度上看,有时紧时松的现象,特别是部分重点项目推进力度不够,每年的“310工程”都难以完全实现年初制定的投资计划,一般只能完成80%左右;园区基地开发推进的力度还有待加强,征地拆迁难问题有待进一步破解。三是从对策上看,对产业培育存在“无为”思想,有的放手市场、放手企业,主动作为不够,个别产业产值或税收增速不理想;对要素制约措施不足,特别是连片的熟地缺乏、中小企业融资难、企业用工不足等问题,应对性办法不多。四是从服务上看,帮助基层、企业解决实际困难的工作没有完全到位,领导干部特别是部门中层、一般干部的作风建设还需要进一步加强,具体服务工作还有待进一步跟进。
二、做好产业培育、平台建设和项目工作关系发展大局
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