健康发展。要在详细调查研究的基础上,编制市域农家乐休闲旅游业发展规划,研究出台一个扶持发展的政策性意见。农家乐休闲旅游重点乡镇、村也要制订农家乐发展计划。要确定农家乐经营的行业管理机构,制定规范化管理的有关办法,开展农家乐特色村、星级经营户等评定工作。要加快组建行业合作社等自律和服务组织,开展统一品牌、收费标准、客源调配等自律服务。
5、突出合作共赢,进一步促进工商企业参与村庄整治建设。
工商企业参与村庄整治建设,既可弥补政府和村级组织投入的不足,也有利于全面建立以工促农、以城带乡的机制。近年来,我市对此进行了一些有益的探索,取得了初步的成效。下一步,要制订出台相关政策,探索建立互利共赢的长效机制,引导好、保护好工商企业热情,使工商资本投入村庄整治建设经常化、多样化、长效化。一是要促进工商企业投资农村产业开发。要引导工商企业利用农村独特资源,投资发展高效生态农业和乡村休闲旅游业。二是要促进工商企业投资农村社区建设。农村社区建设中的有些项目是带有经营性或半经营性的,如村内小超市、幼儿园、卫生医疗站、旧村改造、宅基地整理、广告路灯等,可以采取市场化或半市场化形式,引导工商企业以合作开发的形式投资这些项目建设。三是要促进工商企业充分吸纳农民就业。引导工商企业积极采取“订单培训”、“定向培训”等形式,培训农业剩余劳动力,吸纳更多的农民就近就地就业。
6、突出增强合力,进一步加强对“十百”工程的领导。
今年是完成“十村示范百村整治”工程建设五年计划的关键之年,做好今年的工作至关重要。各级党委政府和各有关部门要切实加强对工程建设的组织领导和协调指导,形成“党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与”的工作机制,不断增强工程建设的合力。一是要进一步加强党委政府的组织领导。要坚持党政“一把手”亲自抓,加强计划实施和督查指导,深入研究如何通过这个龙头工程,全面带动新农村建设的问题。尤其是乡镇党委政府如何增强对村庄整治建设的领导职能,更要进一步加强研究。二是要进一步加强部门项目的配套协调。“十村示范百村整治”工程是一项系统工程,任务重,投入大,只有整合有限资源,积聚各种财力,才能有效推进这项工程建设。各有关职能部门一定要加强配合,在向上申报各种项目时,要和领导小组办公室做好衔接,对照市域村庄布点规划商定项目申报村。三是要进一步发挥农民群众的主体作用。在村庄整治建设的舆论宣传和发动群众方面,下更大的功夫,充分发挥农民群众的主人翁和主力军作用,引导广大农民群众热爱家乡、建设美好家园、创造美好生活。