深入开展“两年”活动,以“两提高、两降低”为目标,切实解决影响和制约我市投资环境的各种问题,积极营造良好的投资发展环境,进一步提高了服务质量和办事效率,亲商、安商、助商氛围更加浓厚。
总之,去年我市招商引资工作和项目建设是富有成效的,这是全市各级各部门共同努力的结果,也是广大经济主体、社会各界积极参与的结果,在此,我代表市委、市政府对大家一年来的辛勤努力和作出的贡献,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市项目建设和招商引资工作存在的不足和差距,面临的形势依然非常严峻。主要表现在:
1、要素制约日益加剧。从大环境看,今年国家继续采取宏观调控措施,土地和信贷持续紧张,对招商引资和项目建设的负面影响依然十分明显,我市用地紧张状态依然未从根本上得到缓减,去年批下的6900多亩土地已大部分供完,*经济开发区四个区块因农保田的影响熟地储备不足,扩容任务十分迫切,难以满足新引进项目的用地需求。同时,基地布点散,基地与基地之间的连结度和互补性较弱;单个基地规划面积偏小,连片面积少,发展空间小,对大项目吸引力不够。基础设施建设滞后,配套服务功能不高。这些都直接影响了我市的招商项目,特别是招商大项目、好项目的推进工作。
2、项目质量总体偏低。大项目、大企业仍然较少,特别是真正对区域经济起支撑和带动作用的大项目、好项目还不多。去年新引进的620个投资项目中,投资总额5000万元以上的项目20个,仅占3.2%。引进的项目中,除丽人集团、温氏公司等少数项目投资额超亿元外,绝大部分项目均为小项目,且技术含量较低,将近80%的项目是资源消耗量大的劳动密集型和初级粗加工产品项目。据了解,去年龙游引进铝轮项目投资额达5.5亿元,常山引进的汽车轴承和浙江迈尔泰木业项目均达2亿元以上,*市本级更不得了,引进的多晶硅项目达40多亿。
3、思想认识还不到位。由于各部门、单位之间领导重视程度不一样、工作能力不一样、工作力度不一样,招商引资和项目建设效果也不一样。从招商引资情况看,有的部门对招商引资工作产生厌战、畏难情绪,缺乏积极有效的应对措施,信心不足,出击不力,观望招商现象严重,甚至到其他单位“抢商”、“分商”,造成工作被动,影响招商实效。从项目建设情况看,投资规模大的重点骨干项目督办力度大,建设进度快,而部分中小型建设项目反而进度缓慢。
4、区域竞争更趋激烈。当前,我市与东部沿海发达地区相比,产业内生性增长动力不足,与周边江西等西部地区相比,资源要素禀赋及价格没有优势,竞争力不强。20*年,周边的*、*、*三市都已入围“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”21强;20*年,龙游再次入围“全国最具投资潜力中小城市百强”,而我市地处*、龙游和*三地中部,面临东西两头“挤压”现象,“极化”效应影响逐步增强,对我市的发展特别是招商引资造成很大的压力。因此,如何进一步改善我市发展环境,强化集群优势,加大招商引资和项目推进力度,显得十分紧迫。
总之,我们要全面、客观、公正地估价当前的招商引资和重点项目建设工作,既要看到成绩,增强信心,更要正视问题,深刻认识我市在招商和项目工作中存在的差距和不足,增强工作的紧迫感和针对性、实效性。
二、转变理念,突出重点,努力实现招商引资和重点项目建设新突破
今年,我市招商引资和项目建设工作的总体要求和目标任务已经在多个会议上作了明确,这里不作赘述,主要强调一点,就是要牢固树立“招商引资第一工程、项