同志们:
一、统一思想,充分认识开展治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性
1.治理商业贿赂是打造“平安*”,构建和谐社会的重要举措。打造“平安*”,构建社会主义和谐社会是市委、市政府提出的重大任务,体现了我市广大人民群众的根本利益和共同愿望。商业贿赂严重违背社会主义和谐社会“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的基本特征和要求,败坏了社会风气,与我市当前正在大力提倡的*文化建设格格不入。而开展治理商业贿赂工作有利于维护社会公平正义,化解群众矛盾,理顺群众情绪,消除社会不和谐因素,密切党和政府同人民群众的血肉联系,从而构建良好的外部环境。
2.治理商业贿赂是完善市场经济体制、维护市场经济秩序的必然要求。由于适应市场经济发展要求的法规、政策、措施以及管理体制还不健全,商业贿赂在一些地方和领域蔓延,已经成为经济社会生活中的一大公害。抓好治理商业贿赂工作,有利于完善市场体系建设,有利于维护公开、公平、公正的市场竞争机制,有利于充分发挥市场机制配置资源的积极作用,有利于营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本互促共进的良好经济发展环境。
3.治理商业贿赂是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。加强党风廉政建设和反腐败斗争是保障改革开放和现代化建设的迫切需要。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有着密切关系。治理商业贿赂,必须切实加强对行政权力的监督制约,严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益和索贿受贿行为,以治理商业贿赂专项工作的明显成效,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。同时,开展这项工作,也是规范政府依法行政,加强公务员队伍建设的具体要求,既有利于保护干部和国家公务人员,又有利于保护广大人民群众的利益。
二、明确任务,迅速开展治理商业贿赂专项工作
这次开展治理商业贿赂专项工作的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,依照《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》和有关法律法规,统一部署、分类指导,突出重点、稳步推进。主要从两个方面着手,一方面是坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;另一方面是依法查处违反法律法规,给予和收受财物和其它利益的商业贿赂案件。要通过专项治理,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,逐步规范市场经济秩序。
按照*市提出的要求,这次治理商业贿赂专项工作的主要目标是,力争通过一年左右时间的集中治理,达到三方面的预期效果:一是使商业贿赂蔓延的势头得到遏制,问题比较严重的地方和单位得到有效整治;二是与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题基本消除,工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂案件明显减少;三是初步形成整体联动、齐抓共管的治理商业贿赂的工作格局和长效工作机制。
这次治理商业贿赂专项工作的重点是,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的商业贿赂问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。
我市治理商业贿赂专项工作,分三个阶段进行,第一阶段是动员部署阶段,时间安排在4月份,重点是制定治理方案,明确目标要求和方法步骤,做好动员部署。同时,要加强舆论宣传工作,形成治理商业贿赂的良好社会氛围。第二阶段是自查自纠和依法查处阶段,时间安排