主体责任包括两个方面。一个方面是重点保障，保障重点工程项目落实，关键是落实好主体责任。今天大家签领的责任书，拿回去要认真看。这些责任书都很实在，一项一项的责任和任务都很具体。要明白市政府交给你什么责任，市建委交给你什么责任，落实主体责任，按照各自的职责完成好工作任务。
首先是要落实项目业主责任制。业主负责的建设项目要由业主抓好落实，是代建的就按照委托代理约定由代建单位负责抓好落实。第二是要落实审批服务和管理监督责任制。各个职能部门要依法负责做好审批服务和管理监督工作，依法依规、按照程序来做，哪个部门负责的就由哪个部门落实，否则绿色通道就“绿”不起来。要落实责任，使我们的绿色通道绿起来、使我们的审批服务快起来。第三是要落实安全生产属地管理责任，这是对各个区委、区政府来说的。上周市委常委会议传达省维稳工作会议精神时就特别这个问题。安全稳定主要是落实各区的管理责任，要层层落实，市委、市政府对省负责，各个区要对市负责，各个街道对区负责，居委会对街道负责，一层一层抓落实，把属地管理责任制落实好。包括安全的责任、稳定的责任。有这个责任就要行使这个权力。不符合条件的工程就不准开工；不符合安全规范的就要坚决查封，责令其停工整改。消防部门对不符合消防要求的项目，一律不准开工，一定要下狠心。
建委一定要落实好责任。工作成果大家共享，但不要忘记人家对你的服务。每一项工作推进都是大家共同努力的结果。建委要重点保障重点工程。抓重点工程建设要注重突破难点，例如“三站一所一场”，即垃圾压缩站、变电站、消防站，公厕、停车场，难点和矛盾不要回避，积极组织研究突破。输变电建设的选址不是没有办法，还是有出路的。我们研究后发现，应当分类处理。要针对不同的地域，采取不同政策，分三种不同类型来建设，不能简简单单地搞一站一策。
第一类地方是还没有开发建设的，输变电设施就要按照“三个早”来处理。早选地址、早征地、早开工，不要等到城市建成了才去建设变电站。否则人家就反对你。还没有开发时，你就去找地址。确定了地址的就赶快征地，征地了赶快给人家钱，马上开工建设。来不及开工建设的就围蔽起来，用公示牌标明：“此地规划建设高压变电站”。否则人家不知道情况，在那里买了房子，就会反对你建变电站。
第二类地方是新建的住宅小区，要按照“三个先”的要求建设，先报建、先公开、先建设，不要等人家建好了房子才建变电站。建委、规划、国土等部门要对审批验收把关，监督开发主体在小区投入使用之前落实变电站等设施配套。否则就不给他验收，建不好变电站就不准卖房子。供电部门也要积极配合，采取有效措施，不建变电站，就不给施工用电，要共同促使有关单位落实变电站建设。
第三类地方是最头痛的老城区和已经建设成的小区。要做到“三个尽量”：尽量调整规划、以能够落实建设为准则，也可以在附近换一个位置；尽量和其他基础设施建设配套、协调，地面不行，可以建半地下的，半地下的不行，可以建地下的，尽量和公共配套，如公园、绿地、停车场等建在一块；尽量照顾市民的利益，减少矛盾，以不发生群体性反对事件为基本要求。人民政府处理问题是有原则的、是依法办事的、也是要少数人服从大多数人的利益的，而不是与广大人民利益相对立。对损害人民群众利益的，政府要运用各种管理手段，即动之以情（民政部门的感化）、晓之以理（强大的人民政府调解队伍讲道理）、绳之以法（广州有三万名警察来保障），一个一个地突破难题。
还有征地拆迁，最大的问题是同地区不同价格，补偿标准不公开。你来争取是这个价格，他来争就是另一个价格。弄得老百姓互相攀比。