一,这是撤市设区以后的最低要求。二是坚持三位一体。就是建设的现代化、管理的现代化和人的素质的现代化要三位一体,建委系统要从三位一体的高度来考虑一下“十一五”的建设。现在建设的边际效益在逐步显现出来,管理的效益在呈现,但是管理的边际效益在三五年后也会慢慢的显现也来,最后市民素质的现代化要作为一个重点,但是现在还是要三位一体。第三个问题,建设和产业的发展要两轮驱动。要高度关注建筑业的发展,要树立大城建就是要管产业,过去我们认为建委就是管建设,现在建委开始管管理了,下一步建委也得关注人的素质的提高了,同时也得关注建筑产业以及相关产业的发展。我们地铁现在不得了,富通打来报告说在德国收购了一企业,要在富阳征一两千亩地办车厢厂,不但要造b型车厢,还要造a型车厢,说起来真好像有点天方夜谭。但是说明什么呢?说明建设推进来带动产业的发展前景是非常大的。
第三,坚持大建设。现在看来有一个小毛病,就是“十大工程”确实工程量太大了,还要进一步梳理,我下个礼拜准备和忠焕同志一起再召开一个新十大工程的会议。抓工程绝对是“杀手锏”,*为什么会有这么大的变化,关键是抓住了城市化的牛鼻子,为什么在过去五年中见效会这么大,关键是我们抓了一批工程和项目,如果没有“33929”、“三口五路”、“一纵三横”、“背街小巷”、“交通西进”,没有*、*、*的综合保护,没有钱江新城以及几个开发区的建设,*怎么可能有今天?就是因为有这一批工程才带动*整个城市化的推进。那么下一步怎么办呢?这新的十大工程可以说每一项工程都与建委有关,我把它们分为两类,一类就是建委作为主管牵头单位来履行职责的。有三个工程,第一是综合交通工程,要覆盖到公路、铁路、水路、空路、地铁等等所有交通体系。第二是新城区建设工程。特别是包括了钱江新城,以及马上要大规模启动的江东、临江、钱江和临平这些大型工业区。第三是生态市建设。包括污水处理厂、自来水厂、垃圾填埋厂等等。“十大工程”里面基本上是建委口子上来完成的,还有七个工程都与建委系统有关系,要作为重点单位参与的。如新农村建设,主要是“城中村”改造。工业功能区建设、现代服务业培育、休闲之都建设、科技创新能力提升,像这些工程它的相配套的基础设施都与建委有关。还有民生保障工程,里面有两件事建委系统是主管单位,一个是交通“两难”的解决,第二个是“住房难”问题的解决。还有一个历史文化名城建设,建委系统和园文在一起各有分工,历史街区和历史建筑的保护也是在建委系统。“新十大工程”排一排,有三个是建委要成为牵头和负责单位,其他的七个和建委也都有关系,我们希望要把建委排下来的所有项目都能够和“新十大工程”结合在一起。
下面再说一说抓大建设。首先,所有的城市建设项目都要纳入到新的十大工程里面去。成为十大工程的重要组成部分,建委在十大工程推进中要发挥好牵头作用和骨干作用。第二层面,要加快重大项目的启动。重大项目的启动我报一下,我准备花一两个月的时间,在一季度之前无论如何在项目启动上有重大突破。第一,“一河”,就是*。有两篇文章,一是老*的综合整治由*指挥部牵头,要把今年年底的项目排出来,与四个城区沟通一下。二是*二通道的建设。要尽快立项,由交通牵头,*指挥部配合,在发改委的指导下,抓紧报。关新同志,你高抬贵手,马上把线型确定下来,这绝对是双赢的,对余杭肯定是有好处的,抓紧把它定下来。第二,“一轨”,就是轨道交通。地铁现在工作量很大,前期的准备工作很多,这个市里面也要抓。第三,“两港”,一是出海口,这个一定要市、区联动,由三家为主,发改委、交通局和*区,现在指定是的沈坚为主,继芳同志