根据县委的总体部署要求和我局的实施方案,我局学习实践活动从现在开始转入分析检查阶段。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段,任务更加繁重。分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段,具有承前启后的重要作用,对确保学习实践活动取得实效非常关键。学习调研阶段的工作虽然告一段落,但开展学习培训和深入调研的效果如何,广大党员干部对科学发展等重大问题是否形成共识,还要通过分析检查来进行检验。根据市委的部署、县委的安排,分析检查阶段的有找准突出问题、召开专题组织生活会和民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织开展群众评议4个环节,主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。全体广大党员干部,一定要自觉把思想和行动统一到市委的精神和县委的要求上来,充分认识搞好分析检查阶段工作的重要性,采取切实有力的措施,把这一阶段的各项工作抓紧抓实抓好。
(一)坚持“四对照四问诊”,查找突出问题。要求5月20日前完成。一是对照上级要求。认真查找对科学发展观贯彻落实不力,推动科学发展不够的问题及具体表现;查找落实党的十七届三中全会、国务院3号文件和市委三届三次、四次全委会及县委十二届五次全委会精神,推进统筹城乡改革发展等方面存在的问题;查找实施“五大战略”方面存在的问题。二是对照群众意愿。着力查找在贯彻落实中央和市委、县委保增长、保民生、保稳定的一系列政策措施方面存在的问题,重点查找对民生问题特别是困难群众的疾苦解决不好,对群众合法权益维护不到位,对社会和谐稳定重视不够,对群众反映强烈的热点难点问题解决不力,发展成果未能充分惠民等问题的具体表现。三是对照“五个不让”。即不让工作延误、不让差错出现、不让来者冷落、不让歪风滋生、不让形象受损,检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。四是对照“五个不够”。即思路不够、活力不够、节奏不够、魄力不够、配合不够,检查管理理念、体制、方式等方面存在的问题;查找管理松懈、推诿扯皮、效率低下等问题。
要在学习调研阶段征求意见、初步查找问题的基础上,进一步广泛征求意见、深入开展“四对照四问诊”,确保找准、找全存在的突出问题进行分类梳理。每个党员干部要围绕县委“四对照四问诊”明确查找问题的方向,要继续深化“四走进”活动,开展“四问诊”,通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、公布电子信箱等方式,广泛征求意见,找准影响和制约科学发展的突出问题,找准党员干部党性党风党纪方面存在的问题及群众反映强烈的突出环境问题,认真听取各方面的意见和建议,深入查找差距和不足。对查找出的突出问题,按照领导班子和领导干部个人分别归类,涉及班子成员的要原汁原味反馈给本人,召开领导班子会议,找出领导班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,送指导检查组审查,报县委学践办备案。
(二)召开专题组织生活会和民主生活会。5月下旬完成。以支部为单位召开专题组织生活会,由支部书记主持。专题组织生活会可单独召开,也可与集中学习培训、交流学习心得,主要负责同志要找班子其他成员谈心,班子成员之间要相互谈心,沟通思想,交换看法。在民主生活会召开前5天左右,要将民主生活会方案报县纪委、县委组织部和县委学习实践活动领导小组办公室,经县委组织部、县委学习实践活动领导指导检查组办公室同意后组织实施。指导检查组要严把发言材料质量关,要按照“四不上会”的要求,即问题找得不准的不上会、原因分析不透的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。同时,每个党员要写出自我剖析材料,并在专题组织生活会