时进行处理。有关部门要公布举报电话、设置举报信箱,发动广大人民群众和经营者积极举报,扩大案源,实行全方位的社会监督,使违法违规行为成为众矢之的,受到应有惩处。要建立举报奖励制度,对提供重要线索、使破坏市场经济秩序行为及时得到查处的举报有功人员进行奖励。新闻媒体要积极配合整顿工作,组织精干力量,通过多种形式及时、广泛宣传整治工作的重要意义和工作成效,运用以案说法等形式,形成整顿和规范市场经济秩序的强大舆论声势。
四、正确处理整顿和发展的关系,努力促进经济持续快速健康发展
整顿和规范市场经济秩序,根本目的是为了更好地促进经济和社会的发展。要做到管而不死,放而不乱,在规范中整顿,在整顿中规范,通过整顿和规范,使市场经济秩序得到根本好转,推动国民经济和社会事业健康发展。根据我县改革和发展的实际,整顿和规范市场经济秩序要做到三个结合:
一是整顿和规范市场经济秩序必须同抓好当前工作相结合。抓住机遇,加快发展,是我们始终必须坚持的主题。今年是实施“十五”计划的第一年,必须围绕高起步、开好局的要求,努力保持经济发展的良好势头。因此,在整顿和规范市场经济秩序的同时,必须一着不让地抓好全年的经济工作。做好增加投资、促进消费、扩大就业、开拓市场、农民减负增收等方面工作,确保各项目标任务的完成。对各项改革,要按照县里的统一部署,稳步推进,正确把握各项政策措施出台的时机和力度,处理好各方面的关系。对改革中可能遇到的问题要认真分析,做好过细工作,及时化解矛盾,确保社会稳定。
二是整顿和规范市场经济秩序必须同加快经济结构调整相结合。大力推进经济结构调整,着力提高经济整体素质是我县加快推进现代化的关键举措。当前市场经济秩序中出现的问题,与经济结构不合理有着很大关系。因此,整顿和规范市场经济秩序也要注意围绕经济结构调整来展开、来实施。坚持把打假治劣与扶优扶强、市场监管与企业自律结合起来,按照经济结构调整的目标和国家产业政策加强引导,通过兼并、联合、重组等手段,加快发展优势产业、优势企业,有计划、有步骤地淘汰那些设备和技术落后、浪费资源、污染严重、质量低劣、产品无市场的企业。通过这些措施,既增强企业的市场竞争能力,又从根本上铲除假冒伪劣商品生存的土壤。
三是整顿和规范市场经济秩序必须同依法行政、严格执法相结合。整顿和规范市场经济秩序是一项长期的任务,要把这项工作作为一个依法办事、严格执法的过程,防止出现那种影响企业正常生产经营,“一放就乱、一管就死”的局面。继续推进行政管理体制改革,进一步实行政企分开,切实转变政府职能,减少行政审批事项,把政府管理经济的主要精力转到监管市场运行、维护市场秩序上来,转到建立健全有效管理监督市场经济秩序的机制和制度上来。特别是要不断完善质量和安全监督制度,使监督工作经常化、制度化,着眼于引导和促进市场经济健康发展,进一步健全市场经济秩序方面的法律法规体系,同时认真纠正有法不依、执法不严的现象。加强执法队伍建设,提高执法人员的政治和业务素质,全面建立有效的执法机制。通过加强管理、建章立制、严肃执法等措施,从根本上解决市场经济秩序方面存在的问题,为经济社会发展创造良好的环境。
同志们,我县的改革开放和现代化建设正处在十分关键的阶段,整顿和规范市场经济秩序任务艰巨而繁重,既要全面推进,又要突出重点,既要治标,又要治本,我们要按照国家和省市的统一部署,精心组织实施,切实抓出成效,让市场规范有序,让人民满意放心,为实现“十五”计划、加快推进我县小康进程而努力奋斗。