精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。各地、各部门之间要加强配合、相互支持、互通信息、合力攻坚,真正形成全党动员、全员招商、全民创业、全市致富的对外开放新局面。同时,各级领导要主动走访外来投资者,多听一听他们的想法,多帮助他们解决实际困难,使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。
(二)加大招商引资载体建设力度。一是打造好园区招商平台。要以池州经济技术开发区、九华山柯村新区以及各县(区)的工业园区为重点,加快完善服务体系,增强服务功能,采取积极有效措施,引导投资类项目特别是大项目向园区聚集,提高区域经济集中度和产业关联度,推动我市工业化、城镇化进程。尤其是池州经济技术开发区和柯村新区要积极围绕招商引资想问题、办实事,坚决冲破一切束缚对外开放的条条框框,坚决扫除一切制约招商引资的障碍和阻力,在招商引资上取得突破,为全市招商引资工作带个好头。二是发挥好企业招商平台作用。要进一步加大改革力度,明晰债权债务和产权关系,打破行政隶属关系的束缚,将所有具备对外合作条件的企业甚至事业单位全部推向市场,积极寻找合作伙伴,靠大靠强,盘活存量资产,实现产权多元化和县域经济民营化;鼓励民营企业通过招商引资,寻求更大的发展空间。
(三)完善招商引资目标责任制。20**年市里继续将招商引资目标任务分解下达到各责任单位,大家从市政府下发的文件上已经看到,市直一些原本属于介绍引资的单位已被增加到直接引资责任单位行列,这既是拓宽招商引资领域、优化外来投资结构的需要,更是为了调动有关部门招商引资积极性的一个举措。继续实行招商引资目标管理责任制,按月统计通报,年终考核奖惩;加大对直接引资单位的奖惩力度,提高介绍引资单位引资的真实性;继续实行“一票否决制”,未完成任务的单位取消参加评先评优资格,并作为部门主要负责同志政绩考核的重要依据。
(四)完善招商引资工作机制。要加快招商引资步伐,必须进一步建立健全相关工作制度,不断创新完善招商工作机制。一是理顺机构,整合资源,加强力量,市一级只确定一个招商引资牵头部门,专门负责工作上的统筹安排、项目上的跟踪督查、政策上的完善修改和大型招商活动的策划组织。本着精简、优化、高效、统筹的原则加强招商局和行政服务中心建设,充实个私办力量,形成为外商服务的三位一体机构。二是建立全过程、全方位服务机制。对市本级大项目采取四大班子领导编组负责制的方法,进行连续跟踪服务、“亲情化服务”和“保姆式服务”。同时,将依据行业特点设立若干个招商项目服务小组,原则上由部门主要负责同志担任组长,其他相关部门派员参加。三是继续实行招商引资督查例会制度,每个季度组织一次现场汇报会,在各县区巡回召开,交流经验,相互促进。四是建立人才保障机制,一方面要加强人才的培养,选派年轻干部到发达地区、大型企业挂职锻炼,到高校、境外培训;另一方面要加大对开放型、复合型人才的引进力度。
(五)积极拓宽招商引资领域。在继续加大工业招商引资力度、加快工业化进程的同时,大力提高旅游业和基础设施的引资比重,进一步扩大招商引资的领域,鼓励投资者参与文化、教育、医疗卫生、中介服务、物流配送、公交、城市地下管网、自来水等社会公共事业的投资、参股,鼓励兴办高新技术企业和劳动密集型企业,鼓励发展绿色环保产业和商业连锁经营等,使我市招引资工作真正延伸到经济社会的各个方面,尽快形成全方位、宽领域的对外开放格局。
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