局党组、各司局和直属单位紧密结合实际,围绕建立健全保障和促进科学发展的体制机制、为促进经济社会又好又快发展提供有效服务等方面,深入一线广泛征求意见,主要查找在发挥职能作用,推进科学发展的法律法规、政策措施、规章制度,提高工商行政管理促进科学发展的能力,贯彻落实党的路线、方针政策和国务院的工作部署,党员理想信念、宗旨意识、政策水平、工作作风、工作效率、组织纪律、依法行政能力、服务态度、廉政勤政、协调配合等方面存在的主要问题。从征求意见结果看,提意见建议者诚心诚意,听取意见者真心虚心,大家的意见非常宝贵,体现了人民群众特别是经营者、消费者最关心、最直接、最现实的利益问题,对于下一步深入查找突出问题,更好地履行法定职责,为科学发展营造良好的市场环境,着力解决市场秩序中影响科学发展的突出问题,积极促进各类市场主体健康发展,积极维护企业和消费者的合法权益,积极服务经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
4.围绕科学发展开展解放思想讨论,努力形成科学发展共识
总局党组对开展学习实践活动解放思想讨论环节十分重视,党组按照中央的总体部署和总局学习实践活动实施方案的安排,结合贯彻中央学习实践活动领导小组《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步突出实践特色的通知》精神,专门召开会议研究解放思想讨论环节的工作安排,党组决定,在征求意见和调研工作基础上,把学习调研阶段总局党组中心组集中学习、调研成果交流、解放思想讨论环节三项工作综合安排,充分发挥总局党组的表率作用,以总局党组中心组开展解放思想讨论为先导,引领带动总局机关全体党员干部解放思想,把总局学习实践活动不断推向深入。11月24日,总局党组中心组成员利用一天时间集中学习,开展解放思想讨论和调研成果交流,中央学习实践活动领导小组办公室指导协调三组、中央第16指导检查组有关负责同志出席了集中学习活动,并对总局前一阶段的学习实践活动给予了高度评价。总局党组中心组的同志们一致认为,在前一阶段的调研活动中,各级党委、政府充分肯定了工商行政管理部门在服务当地经济发展中所作的贡献,认为工商部门是有战斗力的部门,是党和政府信任、人民群众信赖的部门。各地的生产者、经营者、消费者、中介机构等监管服务对象的代表也对工商行政管理部门在维护市场秩序、应对国际金融危机落实中央决策、扶持市场主体健康发展、消费维权等方面所做的工作给予了充分肯定;省市县三级工商机关和基层工商所也高度评价了总局对全系统工作的有力指导。
按照总局党组的部署,从11月26日开始,总局100多位司局级干部分成6个组进行集中学习,以“解放思想,努力实现‘四个转变’,进一步完善有利于促进科学发展的工商行政管理体制机制”为主题,开展解放思想和调研成果汇报交流,总局领导参加各学习小组的学习讨论,中央第16指导检查组的同志到会指导。为扩大参与面,促进交流,广泛吸收政策执行层面干部的意见和建议,各司局选派处以下干部代表参加了集中学习讨论。大家结合当前国际国内经济形势和贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长的十项措施,着重围绕在征求意见和调研工作中梳理出的影响和制约科学发展的若干突出问题,围绕立足工商职能,突出实践特色,就解决征求意见和调研中查找出的影响和制约工商行政管理科学发展的突出问题提出了新思路;围绕贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长的十项措施,就切实帮助企业解决困难,大力支持各类市场主体健康发展提出了新办法;围绕更新发展观念、更新监管理念,更新执法理念,更新维权理念,就切实做好工商行政管理各项工作,认真解决人民群众最关
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