“五一”国际劳动节。
三要明确视觉标准。要通过扎实有效的市容环境卫生整治,全面消除城市空间环境的视觉污染。背街背巷和城乡结合部位环境卫生要达到“六净五无”,也就是人行道净,车行道净,绿地净,路边石净,排水井口净,树木、电杆、墙根净;五无:无浮土,无积水,无散放垃圾,无乱放杂物,无果皮、纸屑、塑料袋等污物。居民庭院环境卫生要达到“三净三无”,也就是路面净、绿地净、楼道净;无垃圾积存、无乱堆乱放、无乱贴乱画。街面广告和牌匾设置要达到“三无”,也就是无破损、无字体残缺、无空版。上述标准是属于立体的,也是全方位覆盖的,我们必须把这些标准紧紧抓在手上。
三、强化措施,标本兼治,确保打胜这场攻坚战
各级政府、各部门和各单位要创新工作思路和措施,要本文来自坚持当前和长远相结合,采取市区联动、以区为主、部门配合、社会参与的原则,全力做好市容环境卫生整治工作。
第一,明确责任,落实任务,搞好协同作战。各级领导组织机构要切实发挥指挥、协调作用,明确、细化并落实工作任务,强化目标责任制,实现高标准清理和高效能监督管控。各有关方面要紧密配合,通力合作,保证整治工作协调有序进行。领导小组办公室要加强检查和考评,对进展情况进行跟踪,及时反馈;城管、建设、公安、交警、交通、电力、通讯等部门,要围绕整治方案,建立明确的工作责任制度、信息反馈制度和监督考核办法,把任务、责任、进度分解落实到人,做到分工明确,责任落实。
第二,总结经验,积极探索,建立和完善城市环境卫生的长效管理机制。每年以会战方式整治环境卫生,实质上是一项被动的、行政化手段的选择,这说明我们的城市环境卫生管理的长效机制,特别是与市场机制相适应的管理机制还没有完全建立起来。我们要调整工作思路,把着力点放在建立健全长效管理机制上,真正把城市环境卫生管理工作纳入科学化、规范化和市场化的轨道。有关部门要充分总结以往的做法,认真借鉴其他城市的有益经验,研究制定切实可行的办法。比如,在改革城市环卫管理体制方面,如何制定分级管理办法,合理划分市、区两级责任;在完善市场化运作方面,如何更好的借鉴清冰雪的办法,综合运用市场化手段,落实好具体工作责任制。希望大家开动脑筋、多想办法,拿出标本兼治、重在治本、贵在坚持的更多更好的策略和措施。
第三,群专结合,以专为主,搞好人力资源的组织动员。开展突击整治工作,要以专业化队伍为主,全民参与为补充。现在春节刚过,专业人员短缺,我们必须紧急启动人海战术,动员企事业单位和广大市民群众积极参与,唤起广大市民美化城市家园的主人翁责任感。同时,要处理好人海战术与经常化作业的关系,科学利用人力资源,搞好合理分工。比如,重点街道、城市立面的卫生整治,应该由专业队伍承担;社区、居民庭院的整治,应主要动员广大居民自主参与;各企事业单位要进一步增强社会责任感,在搞好本单位环境卫生清理工作的基础上,积极参与到所在地区的环境卫生整治工作当中,为改善城市环境多做贡献。