问题，运输满足“行”的需要。今后一段时期，公路建设仍然是我州交通工作的一个重点。但在目前全州“路”的矛盾逐步缓解的情况下，应当重视“行”的工作。州、县市交通业务主管部门要紧紧抓住当前国家和省加快服务业发展的重要机遇，把运输工作摆上重要议事日程，切实加强前瞻性研究，及时理清运输发展的思路。要从场站枢纽建设、网络体系构建等方面着手，进一步加大资金投入，完善政策措施，努力推动运输业向规模化、集约化和现代化发展，推进交通由传统产业向现代产业转型。三是处理好公路建设与养护管理的关系。公路养护管理作为联系建设和运输的一个重要环节，对巩固公路建设成果、发挥通道效益具有十分重要的作用。在全州公路通车总里程迅速增加、等级日益提高的新形势下，正确处理公路建设与养护管理的关系尤为重要。要始终坚持建养并重的原则，在加强公路建设的同时，进一步创新体制，做好公路养护管理工作。四是处理好交通发展与交通服务的关系。交通是国民经济的基础性产业和服务性行业。加快交通发展目的在提供更加优质的交通服务，良好的交通服务又将促进交通自身快速发展。要按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步完善交通公共服务体系，提高交通服务的质量和水平。公路管理要进一步完善便民措施，公路建设要文明施工、不损害群众利益，公路运输要提升服务品质、改善服务环境，以此树立良好的社会形象，为全州交通拓展更加广阔的发展空间。五是处理好调动群众积极性与减轻农民负担的关系。要严格按照交通部的要求，做到“四个不准、三多三少”：即不准违反“一事一议”原则强行集资，不准将多年需征集的集资款一次性征集，不准拖欠农民工工资，不准代扣应给农民的各类补助款。鼓励农民多投工投劳参与建设，少让农民集资出钱，集资标准要多考虑农民的实际承受能力，少搞“一刀切”；路线设计要多利用老路改建，少占地拆迁。同时，要鼓励施工单位多用当地农民工，以增加群众的现金收入。
三、突出重点，狠抓落实，努力推进20*年全州交通工作又好又快发展
（一）抓好重点项目建设，力争取得新进展。一是要支持
配合好国家和省在我州实施的重大交通基础设施建设项目。要积极支持配合永武、昆武高速公路、昆广铁路复线、广大和元攀铁路扩能改造建设，牢固树立服务意识，切实转变工作作风，积极主动做好协调服务工作，确保项目建设的顺利推进。二是抓好关系我州经济社会发展全局的重点公路建设项目。认真做好元双二级公路项目建设协调工作，争取上半年全面开工建设。
（二）抓好农村交通建设，力争取得新成效。农村交通是农村经济社会发展的重要基础设施，是推进社会主义新农村建设的重要内容，是交通全面协调可持续发展的关键环节。我州是一个山区、半山区面积占90%以上，少数民族众多的彝族自治州，交通运输主要以公路为主。因此，必须加快全州农村公路建设和农村客运发展，改变农村交通落后面貌，解决农民出行难问题，为社会主义新农村建设创造良好的交通运输条件。20*年要完成通乡油路628公里，通达工程1110公里，农村客运站20个的建设任务。特别是通乡油路工程，20*年省政府共下达我州628公里的建设任务，比去年多增加了453公里，补助资金达2.51亿元。这既是我州加快农村交通建设难得的历史性机遇，也是一项十分艰巨和繁重的任务。各县市各部门一定要按照国家和省委、省政府的要求，全面动员、群策群力，扎实推进通乡油路建设，确保全面完成省政府下达的建设计划任务。一是要认真总结推广大姚“石羊模式”和“赵家店经验”，加快推进全州20户以上适宜通路的自然村全部修通公路的进程，争取今年在“民修公助通村公路建设工程”试点工作
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