,严格建设标准。在《若干意见》中,我们对一户一基、公寓化都作了明确的规定,希望各乡镇(街道)都要按照标准严格执行,市规划、国土等部门要加强管理。二要把握节奏重点。农村住房改造建设的任务非常艰巨,也是一个长期的过程,但是2010至2012年三年的任务必须要完成。三年内我们的重点是点线面相结合,“点”主要是中心镇、特色镇和高山村、危旧房的农村住房改造建设,“线”主要是杭千沿线、320国道沿线、杭富沿江公路沿线进行农村住房改造建设,“面”主要是主城区加六大新城。三要创新体制机制。事实上*在农村住房改造建设中已经涌现了一批非常好的典型,像今天向大家介绍经验的场口镇、洞桥镇和大源镇觃口村。下一步,作为市级层面着重要抓好主城区和新城面上的建设,乡镇(街道)层面重点要抓好中心镇和特色镇的建设,村级层面重点要解决好高山村、危旧房的改造建设。通过长期的努力和逐步的推进,使农村的品质能够提升,农村的面貌能够同城市接轨。四要强化要素保障。首先要保障必需的土地。要全力保证公寓化建设所需要的土地指标,但对于一户一基、民建公助的土地指标要进行控制。希望通过公寓化的推进,真正起到节约土地、改善面貌、提高品质这样一个目的。其次要加大政策支持。对于市级层面的公寓化,市政府已经有比较完善的政策意见,对于乡镇(街道)、行政村层面目前还没有具体系统的扶持政策,但是有一点,我们最终是以节约用地为标准,市政府将根据所节约的土地进行奖励。同时,市财政将每年安排资金支持农村住房改造建设,市城乡统筹委员会要用好各类扶持资金,确保农村住房改造建设工作顺利推进。五要优化各种服务。农村住房改造建设是一个系统工程,需要各个部门的配合支持,市建设局要负责农村住房改造建设工作的组织落实和监督管理,市规划局要负责村庄规划、建筑设计的把关和服务;市国土、农办、供电、广电等部门要各司职责、密切配合,制订具体的工作方案和意见;新闻单位要加强舆论宣传引导,宣传农居改造中好的典型。要简化审批程序,提高审批效率,组织技术力量深入基层,服务于农村住房改造建设工作。六要加强安全监管。各乡镇(街道)要对辖区内农村住房改造建设的选址、规划、设计、施工等实施全程监管,重点要强化工程质量的安全监管,建立工程质量巡查制度,加强建筑工匠、建筑户的安全意识教育。七要切实加强领导。市农村住房改造建设领导小组要发挥牵头抓总作用,乡镇(街道)、开发区、指挥部要发挥主体主抓作用,相关部门要发挥指导配合作用。
农村住房改造建设是市委、市政府确定的重大民生工程,是提升农民生活品质的民心工程,更是促投资、扩内需、保增长的带动工程。希望每个乡镇(街道)都能够按照市委、市政府的要求,如期圆满、保质保量地完成农村住房改造建设任务。