改善城乡面貌、统筹城乡发展，加快城市化进程做出了积极贡献。但我们也要清醒地看到，我市建筑业在发展过程中还存在着一些问题和不足：
1.从建筑业整体情况看，还面临着严峻的挑战。一是建筑业整体实力还不强，龙头企业规模偏小；二是建筑队伍技术含量偏低，建筑人才紧缺，增长方式落后；三是建筑企业资质较低、技术装备较差，改制企业负担较重，市场竞争力较弱，在与外地企业竞争方面存在明显弱势。
2.从建筑业管理方面看，还存在四个方面问题。一是建筑市场秩序规范难。少数建设单位招投标设限，或少数附属工程不招投标。二是外地进富企业挂靠多。外地企业挂靠、出借资质等行为还时有发生。三是质量安全管理基础弱。有的施工企业安全生产投入不足；监理单位监理人员配备不齐、安全生产监理职责履行不到位。四是市场主体违法违规现象时有发生。有的建设单位没有取得施工许可证就擅自开工、未经竣工验收的工程就擅自投入使用；有的建设单位背离招投标文件，签订不合理的附加合同条款；有的施工单位重投标、轻合同，施工合同签订不规范，引发合同纠纷。
三、突出重点，切实做好建筑业发展管理十项工作
1.坚持依法行政，严格执法。各职能部门要进一步加强对市场各方主体执行国家有关法律法规情况的检查，严肃查处各类违法违规行为。要深入开展建筑领域突出问题专项治理，重点查处在市场经营活动和资质审批中存在的弄虚作假行为，对存在虚假招标、围标、串标、签订阴阳合同、转包、挂靠、违法分包等行为，以及在申请资质时提供虚假证明材料、伪造业绩的企业和人员，要做到发现一起，查处一起，公开曝光一起。对情节严重、影响恶劣的，要坚决清出建筑市场，绝不姑息迁就，切实维护市场秩序。下一步，我们还要进一步完善建筑市场准入制度，强化对企业资质、个人注册执业资格的动态监管。
2.严格法定基本建设程序监管。各职能部门要按照工程建设规律，严格落实施工图设计文件审查、招投标、施工许可证、工程建设监理、合同管理、工程质量安全监管、工程竣工验收备案等制度，依法加强法定基本建设程序的监管，尤其要认真核查建设资金落实情况，对资金落实不到位的项目，坚决不予办理施工许可，防止新欠工程款。
3.切实提高招投标的规范性和科学性。要积极探索科学、公正、合理的评标方法，对现有招投标办法进行深化研究。严肃查处招投标活动中规避招标、擅自采取邀请招标、围标、串标，以及招标代理机构虚假代理、串通招投标、高价出售招标文件获取非法利润等违法违规行为。
4.重点加强对中标后违法分包、转包、不履行合同等方面的监管。要严厉打击违法分包和转包等违规行为，对存在此类行为的主体单位，有针对性的开展专项整治，对责任主体依法给予严肃处理。要强化合同管理，及时发现和查处签订“阴阳合同”、任意进行合同变更、不合理增加合同条款、订立背离合同实质性内容协议等违法违规行为，切实营造诚信经营、忠实履约的市场环境。
5.切实落实建设工程质量安全责任。依法理顺工程建设管理体制，对工程质量、安全、施工许可实行统一监管。抓好工程建设强制性标准的贯彻执行，落实建设主体安全责任。继续深入开展各类专项整治活动，严肃查处工程质量安全事故。加大检测试验管理力度，整顿和规范检测市场。加强建筑节能监管，鼓励推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高工程建设水平。强化保障性住房建设质量监管，在保障性住房中全面推行分户验收制度。同时，采取有效措施，确保农村房屋建设质量安全。
6.加强联动配合，提高执法效能和管理水平。按照精简、统一、效能的原则，加强资质审批、招投标、施工许可、质量安全、合同履约等各监