第三批学习实践活动的重大机遇，全面加强基层党组织建设
党的十七届四中全会将专题研究加强和改进新形势下党的建设问题。根据第三批学习实践活动的特点，中央也把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动的一个重要目标。各地各单位要围绕迎接四中全会召开和学习贯彻全会精神，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，继续以改革创新的精神，全面推进农村、城市社区和学校、医院等事业单位以及“两新”组织党的建设。
一要加强农村基层党组织建设。要以学习实践活动为契机，继续深化“三级联创”活动，努力建设“五个好”村党支部。尤其要围绕建设“一个好班子”这个关键，全面落实“一定三有”，进一步加强村党支部书记队伍建设，建立健全农村基层干部选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理机制；认真抓好选派工作，切实加强对第一批选聘生的教育、培养和管理。要继续创新农村基层党组织设置，扩大在农村社区、农民专业合作社、农民专业协会和产业链上设置党组织的做法。全面深化城乡基层党组织结对共建工作，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。大力加强党员队伍先进性建设，深入推进“五大载体”建设，拓宽农村党员发挥作用的平台。要进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。进一步健全和落实党建工作责任制，不断推进农村基层组织建设上水平、上台阶。
二要加强城市社区党组织建设。要结合社区“两委”统一换届选举工作，认真贯彻中央《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作意见》，按照“五个好”的目标要求，加强社区党组织建设。要针对社区党组织建设目前存在的缺优秀人才、缺活动经费、缺办公场所等突出问题，在学习实践活动中，总结各地经验，以“三有一化”为重点（即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局），积极推进社区党组织建设。要深入开展街道社区党建工作规范化建设“深化提高年”活动，全面开展城市社区“三级联创”活动。进一步建立和完善街道、社区党组织工作责任制，充分发挥城市基层党组织在服务城市发展、促进社区和谐、建设精神文明、帮助困难群众、强化基层管理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用。
三要加强“两新”组织党组织建设。在第三批学习实践活动中，要一手抓组建、一手抓作用发挥，下大力气加强“两新”组织党建工作。要继续深入开展非公有制经济组织党建工作“双争双覆盖”活动，着力抓好规模以下企业党组织组建工作，进一步加强开发区和工业园区党员服务中心建设，指导工商部门加强各类集贸市场党组织建设。新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。要以律师、会计师和民办非企业单位等行业为突破口，积极探索加强新社会组织党建工作。尤其要认真学习借鉴外地先进经验，切实解决“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难问题，努力把党组织的政治优势转化为发展优势，促进“两新”组织健康发展。
四要加强中等职业学校、中小学校和医院基层党组织建设。学校和医院党建工作基础比较扎实，要着重在发挥党组织和党员作用上下功夫。要围绕办人民满意的学校和医院，以抓师德师风和医德医风建设为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用，为推动学校和医院的改革发展、提高服务质量多作贡献。
这里还要突出强调两个问题：一是加强各类基层组织建设，都
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